自2012年12月1日湖北省啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，“營(yíng)改增”改革紅利持續(xù)釋放，在深化產(chǎn)業(yè)分工、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)深度融合、拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)等方面充分發(fā)揮了“稅收力量”。

 

　　伴隨“營(yíng)改增”的不斷擴(kuò)圍、增容，湖北省受惠這一改革紅利的群體日益壯大。截至9月底，湖北省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人突破10萬(wàn)戶(hù)，達(dá)到10.16萬(wàn)戶(hù)，較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加6.82萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)204.9%。“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來(lái)，湖北省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人累計(jì)貢獻(xiàn)稅收93.9億元，成為拉動(dòng)國(guó)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的主動(dòng)力。

 

　　減稅效應(yīng)逐步放大，試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)下降。“營(yíng)改增”試點(diǎn)啟動(dòng)至今，湖北減稅整體規(guī)模為52.1億元，減稅面由試點(diǎn)初期的96.2%逐漸擴(kuò)大到97.3%。今年1月~8月，全省“營(yíng)改增”共減稅14.83億元，其中，試點(diǎn)納稅人自身減稅7.56億元；試點(diǎn)納稅人為下游非試點(diǎn)納稅人開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，供其抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額7.27億元。減少的稅收轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn)，成為助推試點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。

 

　　“減稅是‘營(yíng)改增’帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的利好，而在促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上發(fā)揮的效應(yīng)更為深遠(yuǎn)。”湖北省國(guó)稅局副局長(zhǎng)姜鋒表示，“營(yíng)改增”推動(dòng)了生產(chǎn)要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚。截至今年9月，在湖北新增的6.82萬(wàn)戶(hù)“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人中，文化創(chuàng)意、鑒證咨詢(xún)、研發(fā)和技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為領(lǐng)跑者，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)較試點(diǎn)初期增加5.73萬(wàn)戶(hù)，達(dá)到8.34萬(wàn)戶(hù)，增幅為219.4%，占試點(diǎn)納稅人總戶(hù)數(shù)的82.1%。從前8個(gè)月納稅情況看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是“營(yíng)改增”的納稅主力，累計(jì)繳納稅收27.2億元，占試點(diǎn)稅款總額比重的60%。

 

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)主輔分離，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。湖北省社科院財(cái)稅所有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，為企業(yè)減輕稅負(fù)，只是“營(yíng)改增”釋放改革紅利的一部分，最關(guān)鍵的是避免產(chǎn)業(yè)鏈上、下游企業(yè)之間重復(fù)征稅，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)動(dòng)力，使企業(yè)結(jié)構(gòu)從“橄欖形”真正轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;啞鈴形”，產(chǎn)業(yè)層次從低端走向中高端。以武漢鋼鐵集團(tuán)公司為例，“營(yíng)改增”后，該公司整合內(nèi)部資源，主動(dòng)將物流輔助服務(wù)業(yè)務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)從母公司進(jìn)行分離，組建武漢鋼鐵物流有限公司作為全資子公司對(duì)內(nèi)、對(duì)外提供服務(wù)，從中分享服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工帶來(lái)的更多益處。今年1月~9月，該公司新分離業(yè)務(wù)累計(jì)繳納增值稅900余萬(wàn)元。

 

　　傳遞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。湖北省發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，湖北省服務(wù)業(yè)增加值為5019.19億元，同比增長(zhǎng)9.5%。根據(jù)測(cè)算，湖北省服務(wù)業(yè)增加值今年有望突破萬(wàn)億元，而根據(jù)湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，到2015年，湖北省服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)萬(wàn)億元，這就意味著預(yù)期目標(biāo)將會(huì)提前一年完成。

 

　　“營(yíng)改增”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加了內(nèi)生動(dòng)力。據(jù)湖北省國(guó)稅局貨物與勞務(wù)稅處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“營(yíng)改增”對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展形成有力的制度推動(dòng)，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力明顯高于制造業(yè)，大大增加了社會(huì)勞動(dòng)力需求。截至今年9月，湖北的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)較試點(diǎn)初期增加5.73萬(wàn)戶(hù)，直接形成新的勞動(dòng)力需求，創(chuàng)造了新的社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了勞動(dòng)力資源由*9、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“營(yíng)改增”試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，湖北的服務(wù)業(yè)企業(yè)吸納社會(huì)就業(yè)人員達(dá)30余萬(wàn)人，特別是中小企業(yè)普遍獲得減稅，稅負(fù)減輕后，活力不斷增強(qiáng)，在活躍市場(chǎng)、創(chuàng)造就業(yè)和改善民生方面發(fā)揮了重要作用。