CFP考試大綱考點解讀:稅務(wù)籌劃切入點

  編輯稅務(wù)籌劃是利用稅法客觀存在的政策空間來進行的,這些空間體現(xiàn)在不同的稅種上、不同的稅收優(yōu)惠政策上、不同的納稅人身份上及影響納稅數(shù)額的基本稅制要素上等等,因此應(yīng)該以這些稅法客觀存在的空間為切入點。

  選擇空間大稅種

  從原則上說,稅務(wù)籌劃可以針對一切稅種,但由于不同稅種的性質(zhì)不同,稅務(wù)籌劃的途徑、方法及其收益也不同。實際操作中,要選擇對決策有重大影響的稅種作為稅務(wù)籌劃的重點;選擇稅負彈性大的稅種作為稅務(wù)籌劃的重點,稅負彈性越大,稅務(wù)籌劃的潛力也越大。一般說來,稅源大的稅種,稅負伸縮的彈性也大。因此,稅務(wù)籌劃自然要瞄準主要稅種。另外稅負彈性還取決于稅種的要素構(gòu)成。這主要包括稅基、扣除項目、稅率和稅收優(yōu)惠。稅基越寬,稅率越高,稅負就越重;或者說稅收扣除越大,稅收優(yōu)惠越多,稅負就越輕。

  以稅收優(yōu)惠政策

  稅收優(yōu)惠是稅制設(shè)計中的一個重要要素,也是貫徹一定時期一國或地區(qū)稅收政策的重要手段。國家為了實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)功能,一般在稅種設(shè)計時,都設(shè)有稅收優(yōu)惠條款,企業(yè)如果充分利用稅收優(yōu)惠條款,就可享受節(jié)稅效益。因此,用好、用足稅收優(yōu)惠政策本身就是稅務(wù)籌劃的過程。選擇稅收優(yōu)惠政策作為稅務(wù)籌劃突破口時,應(yīng)注意兩個問題:一是納稅人不得曲解稅收優(yōu)惠條款,濫用稅收優(yōu)惠,以欺騙手段騙取稅收優(yōu)惠;二是納稅人應(yīng)充分了解稅收優(yōu)惠條款,并按規(guī)定程序進行申請,避免因程序不當而失去應(yīng)有權(quán)益。

  以納稅人構(gòu)成

  按照我國稅法規(guī)定,凡不屬于某稅種的納稅人,就不需繳納該項稅收。因此,企業(yè)理財進行稅務(wù)籌劃之前,首先要考慮能否避開成為某稅種納稅人,從而從根本上解決減輕稅收負擔問題。如在1994年開始實施的增值稅和營業(yè)稅暫行條例的規(guī)定下,企業(yè)寧愿選擇作為營業(yè)稅的納稅人而非增值稅的納稅人,寧愿選擇作為增值稅一般納稅人而非增值稅小規(guī)模納稅人。因為,營業(yè)稅的總體稅負比增值稅總體稅負輕,增值稅一般納稅人的總體稅負較增值稅小規(guī)模納稅人的總體稅負輕。當然,這不是絕對的,在實踐中,要做全面綜合的考慮,進行利弊分析。

  以影響應(yīng)納稅額的幾個基本因素為切人點 影響應(yīng)納稅額因素有兩個,即計稅依據(jù)和稅率。計稅依據(jù)越小,稅率越低,應(yīng)納稅額也越小。因此,進行稅務(wù)籌劃,無非是從這兩個因素人手,找到合理、合法的辦法來降低應(yīng)納稅額。如企業(yè)所得稅計稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額,稅法規(guī)定企業(yè)應(yīng)納稅所得額=收入總額-允許扣除項目金額,具體計算過程中又規(guī)定了復(fù)雜的納稅調(diào)增、納稅調(diào)減項目,因此,企業(yè)進行稅務(wù)籌劃就有了一定的空間。以不同財務(wù)管理環(huán)節(jié)和階段企業(yè)的財務(wù)管理包括籌資管理、投資管理、資金運營管理和收益分配管理,每個管理過程都可以有稅務(wù)籌劃的工作可做。比如,按照稅法規(guī)定,負債的利息作為所得稅的扣除項目,享有所得稅利益,而股息支付只能在企業(yè)稅后利潤中分配,因此,債務(wù)資本籌資就有節(jié)稅優(yōu)勢。又如,通過融資租賃,可以迅速獲得所需資產(chǎn),保存企業(yè)的舉債能力,而且支付的租金利息也可以按規(guī)定在所得稅前扣除,減少了納稅基數(shù),更重要的是租人的固定資產(chǎn)可以計提折舊,進一步減少了企業(yè)的納稅基數(shù),因此,融資租賃的稅收抵免作用極其顯著。

  投資管理階段,選擇投資地點時,選擇在低稅率地區(qū)如實施新企業(yè)所得稅法以前可以選擇沿海開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家鼓勵的西部等地區(qū),會享受到稅收優(yōu)惠;選擇投資方式時,如果企業(yè)欲投資一條生產(chǎn)線,是全新購建還是收購一家?guī)啄曩~面虧損的企業(yè)?除考慮不同投資方式實際效益的區(qū)別外,還應(yīng)注意到收購虧損企業(yè)可帶來的所得稅的降低;選擇投資項目時,國家鼓勵的投資項目和國家限制的投資項目,兩者之間在稅收支出上有很大的差異;在企業(yè)組織形式的選擇上,尤其在兩稅合并以前內(nèi)資與中外合資、聯(lián)營企業(yè)與合伙企業(yè)、分公司與子公司,不同的組織形式所適用的稅率是不同的。

  經(jīng)營管理階段,不同的固定資產(chǎn)折舊方法影響納稅。不同的折舊方法,雖然應(yīng)計提的折1日總額相等,但各期計提的折舊費用卻相差很大,從而影響各期的利潤及應(yīng)納稅所得額;不同的存貨計價方法的選擇,一般來說,在物價持續(xù)下降時,采用先進先出法計算的成本較高,利潤相對減少,反之,如能采用后進先出法,則可相對降低企業(yè)的所得稅負擔;采購時,采購對象是不是一般納稅人也有很大的影響。