衡量內(nèi)部審計工作質量的重要標準是:
  1.《內(nèi)部審計實務標準》和《職業(yè)道德規(guī)范》
  2.內(nèi)部審計章程。這是衡量內(nèi)部審計工作的一個關鍵性文件,它規(guī)定內(nèi)部審計工作的宗旨、目標和范圍、職責和權限,以及內(nèi)審工作的獨立性。
  3.其它衡量標準。包括:內(nèi)部審計機構制定的審計手冊、組織內(nèi)部適用于內(nèi)審機構的政策和程序,政府的法律和法規(guī),行業(yè)的準則,適用的審計方法,組織和內(nèi)審機構的發(fā)展計劃,等等。
  質量保證與改進程序的內(nèi)容。
 
  質量保證與改進程序包括三個組成部分:
  1.日常監(jiān)督;
  2.定期評價;
  3.外部評價。 前兩項是內(nèi)部評價。
  8遵守國際內(nèi)部審計師協(xié)會的《職業(yè)道德規(guī)范》,并加強其遵循程度。
  職業(yè)道德規(guī)范的具體應用,需要個人判斷。適用于個人和團體。個人:IIA會員,CIA,CIA考生,按照標準提供服務的人員。
  要求:正直、客觀、保密、勝任。
  《內(nèi)部審計實務標準》認為,內(nèi)部審計職業(yè)和內(nèi)部審計師的形象由六個方面構成:1、遵守職業(yè)道德準則;2、具備執(zhí)行內(nèi)部審計職責的知識和技能;3、懂得人際關系和溝通;4、接受后續(xù)教育;5、在執(zhí)行職責時保持應有的職業(yè)謹慎;6、通過考試成為一名注冊內(nèi)部審計師。在這六方面中,遵守職業(yè)道德準則位居其首。
  制定內(nèi)部審計職業(yè)道德準則是十分必要的。因為任何一種職業(yè)要想成為一種真正的職業(yè)就必須為其服務對象(雇主)負責。否則就不能得到社會的承認和信任,就不能自立。
  人無信不立。一個內(nèi)部審計機構或者一個內(nèi)部審計師,如果缺乏應有的職業(yè)道德,它就不可能取得領導層和被審者的信任,從而他就不可能順利開展評價工作。
  內(nèi)部審計職業(yè)和內(nèi)部審計師制定并遵守職業(yè)道德準則,也是為了在職業(yè)界倡導一種道德文化。這種道德文化不僅是內(nèi)審人員的行為規(guī)范,而且也是組織內(nèi)部可以參照的一種標準。
  此外,按照道德準則去招聘員工,可以擁有誠實和有道德的人員,從而使發(fā)生欺詐的風險降低到最低的程度。
 
  道德準則的基本內(nèi)容
  (一)正直
  正直是內(nèi)部審計師與他人建立信任,取得他人信賴其判斷的基礎。這條原則包括四條行為準則:
  1.審計師應誠實、勤奮和有責任感地執(zhí)行他們的工作。這是審計師個人品質的基礎。不誠實就不能將職責和權限委托給他。不勤奮就可能增加錯誤、疏忽和誤解。沒有責任感就得不到他人的信任。這樣審計師就將失去對組織的價值。
  2.審計師應遵守法律,并依照法律和職業(yè)要求進行披露。這一條有兩點要求:
  (1)如果審計師了解到一些對組織重要的信息,他依照法律和職業(yè)的要求,負有報告該信息的責任。 (2) 反之,如果審計師沒有足夠的證據(jù)來說明他的判斷,就不應該作出評價。
  這兩點都是很重要的。
  3.審計師不應有意參與違法活動,或有損于職業(yè)或組織信譽的活動。有意參與舞弊行為當然違反道德準則。如果不接受后續(xù)教育亦認為有損職業(yè)信譽,因為這與組織長期利益相違背。
  4.審計師應對組織的規(guī)定和道德、目標作出貢獻。這就是說審計師應高標準地履行內(nèi)部審計的職責,遵守道德準則和實務準則。
  (二)客觀
  審計師在收集、評價和報告有關信息時,應堅持客觀的態(tài)度。要依靠相關的事實作出評價并形成判斷。當他作出評價和判斷時,應不受個人利益或其它方面的影響??陀^原則亦有4點要求:
  1.審計師不能參與那種會損害其客觀評價的活動或關系。
  2.不能從事與組織目標相沖突的事情。
  3.不能接受會損害其作出職業(yè)判斷的任何物品。
  4.要披露了解到的重要信息,以免對被查事項產(chǎn)生誤解。
  (三)保密
  審計師應重視信息的價值和所有權。除非法律允許或有適當?shù)氖跈啵荒苄孤东@取的信息。這里有兩點要求:
  1.審計師應謹慎利用和保護在執(zhí)行職責中獲取的信息。
  2.審計師不得將信息用來謀取任何個人利益,亦不得以任何違法的或損害組織道德的方式利用信息。
  (四)勝任
  審計師應能勝任工作,具備完成職責所需的知識、技能和經(jīng)驗。這條原則有三點要求:
  1.審計師應努力保持為完成委托所必須的知識、技能和經(jīng)驗。
  2.開展審計服務時應遵守《內(nèi)部審計實務準則》。
  3.應不斷提高專業(yè)熟練程度,改進服務質量和效果。
 
  適用范圍
  國際內(nèi)部審計師協(xié)會的道德準則適用于協(xié)會的會員,國際注冊內(nèi)部審計師,報考國際注冊內(nèi)部審計師資格的人員和按內(nèi)部審計實務準則提供內(nèi)審服務的人員。
  凡是違反道德準則者,將依協(xié)會的規(guī)定予以處理。而且即使在行為準則中沒有規(guī)定,但這種行為是不能接受的,也要給予處理,違規(guī)人員必須接受。
  治理、風險和控制
  1.公司治理原則(要求了解)。
 
  解釋:
  公司治理是一個涉及公司的管理層、董事會、股東和其他利益相關者之間的一整套關系體系。它提供了一個確立公司目標、決定實現(xiàn)目標的措施和績效監(jiān)控的框架。良好的公司治理應該對董事會和經(jīng)理層提供適當?shù)募睿偈蛊渥非蠓瞎竞凸蓶|利益的目標并有利于有效的監(jiān)督。所有權和控制權分離而導致的治理問題會影響公司的治理和決策過程。
  控制權是公司治理的基礎,公司治理是控制權的實現(xiàn)。監(jiān)督和控制是公司治理中的核心內(nèi)容。公司治理要解決的問題是:如何建立公司內(nèi)部各利益主體相互制約相互控制的制衡機制,公司所有者如何監(jiān)督和控制公司經(jīng)營者,實現(xiàn)自身目標,實現(xiàn)自身利益*5化。
  公司治理機制的建立首先是防止經(jīng)營者對所有者利益的背離,保護所有者權益為目標,反映公司所有者對經(jīng)營者的一種監(jiān)督和控制機制。
  在更廣泛的角度來看,公司治理程序界定的不僅僅是公司所有者和經(jīng)營者的關系,還包括所有利益相關者的關系,公司治理程序是一種制度安排,決定公司為誰服務、由誰控制、風險和利益如何在各利益相關者之間分配的問題。
  內(nèi)部審計關注的問題從審計,控制,管理,治理。
  公司治理基本框架:1995年,OECD公司治理結構原則。
  治理結構應該保護股東權力。
  治理結構保護所有股東受到平等待遇,包括小股東,如果受到損害,有機會得到有效補償。

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  考前沖刺:內(nèi)部審計師考試試題   考試輔導