按照內(nèi)部審計的不同目標，可以將內(nèi)部審計概括為兩大不同的類型— 監(jiān)督主導型”和“服務主導型”，前者側重于內(nèi)部審計監(jiān)督職能的發(fā)揮，后者則偏向評價和咨詢等服務職能的發(fā)揮。內(nèi)部審計由“監(jiān)督主導型”向“服務主導型”轉變是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨向。兩方內(nèi)部審計的發(fā)展過程就是從“監(jiān)督主導型”向“服務主導型’’轉變的過程 當前我國的內(nèi)部審計尚屬于“監(jiān)督主導型”。
　　關于我國“監(jiān)督主導型”內(nèi)部審計的形成，筆者認為，主要是由于我國內(nèi)部審計的產(chǎn)生動因在于企業(yè)外部的因素(特別是源于國家法令的要求)。從一開始起，內(nèi)部審計就被當作政府審計的“基礎”，服從和服務于政府審計，并采用“行政模式”的管理體制。行政模式的管理體制導致了我國內(nèi)部審計的“監(jiān)督導向”，經(jīng)濟督職能特別突出 在目標定位_卜偏重于查錯防弊和保護資產(chǎn)，在實務中注重經(jīng)濟活動的真實性和合法性的審計，對整個經(jīng)營管理活動的有效性和效益性的評審涉及不深
　　關于“監(jiān)督主導型”內(nèi)部審計的缺陷，筆者認為，這種類型的內(nèi)部審計突出了它的艙督職能，而內(nèi)部審計具有的評價職能未能在 家的審計法規(guī)中得到定位。圉而，在實際作中內(nèi)部審計工作者均單一致力于實施內(nèi)部監(jiān)督.土要對財務收支和經(jīng)濟效益實施事后審計監(jiān)督，在真實性、合法性上下功夫，其作用領域受到很大限制。由于內(nèi)部審計的評價職能被忽視，原本應在企業(yè)的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營方略、管理機制、風險控制等方面積極參與并開展的評價活動沒有能夠發(fā)揮應有作用，也就不能協(xié)助企業(yè)從更廣泛、更重要的方面提高經(jīng)濟效益，增強市場競爭能力，實現(xiàn)預期目標。
　　“監(jiān)督主導型”內(nèi)部審計過分強調(diào)監(jiān)督，使審計與被審計雙方關系很不正常，忽視了服務目的。它最終使得內(nèi)部審計陷入一種“欲監(jiān)督而監(jiān)督不力，想服務卻服務不到位”的尷尬境地。由“監(jiān)督主導型”向“服務主導型”轉變，是我國內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢，既符合我國社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要和國際內(nèi)部審計的發(fā)展趨勢，也符合內(nèi)部審計本身的自我發(fā)展規(guī)律。
　　(1)統(tǒng)一認識，樹立內(nèi)部審計新理念，為內(nèi)部審計的轉型打牢思想基礎；
　　(2)處理好原有的監(jiān)督性實務同新興的服務性實務的關系；
　　(3)加強內(nèi)部審計工作人員的業(yè)務學習和培訓，優(yōu)化知識結構，造就一批勝任“服務主導型”內(nèi)部審計的優(yōu)秀人才；
　　(4)充分發(fā)揮內(nèi)部審計協(xié)會的作用，加強行業(yè)管理。

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