如果說打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”的關(guān)鍵在于推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，那么，打造中國會計工作“升級版”的重點就在于大力培育和發(fā)展管理會計—— —在2月20日召開的中國總會計師協(xié)會第五次全國會員代表大會上，財政部部長樓繼偉在其發(fā)表的書面講話中進(jìn)行了這樣類比。
樓繼偉要求，我國會計工作改革必須按照市場經(jīng)濟(jì)要求，全力推進(jìn)管理會計體系建設(shè)，構(gòu)建中國特色管理會計理論體系，加強管理會計人才培養(yǎng)和管理會計信息化建設(shè)。爭取在3-5年內(nèi)，在全國培養(yǎng)出一批管理會計師，為全面提升企業(yè)和行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益和資金使用效益服務(wù)。力爭通過5—10年的努力，使我國管理會計躋身于世界先進(jìn)水平行列。
樓繼偉指出，財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。會計工作是財政工作的重要組成部分。建立現(xiàn)代財政制度，要在預(yù)算管理制度、稅收管理制度和財稅體制方面進(jìn)行一系列改革，會計改革也是其中一項重要內(nèi)容。全國有828.7萬個各類企業(yè)法人單位，有96.5萬個行政事業(yè)單位，還有一大批小微企業(yè)和民間非營利組織，這些企業(yè)和單位的基礎(chǔ)核算、管理升級、效益提高都離不開會計工作。會計工作在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的、不可替代的支撐、支持和促進(jìn)作用，必須隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求及時進(jìn)行改革和升級。
打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”迫切要求盡快改革和加強會計工作。
目前我國會計工作與全面深化改革的總精神相比，與建立現(xiàn)代財政制度總部署相比，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)預(yù)算單位績效管理和加強事業(yè)單位治理的新期待相比，仍有廣闊的提升空間。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)增長在低產(chǎn)出、低效率、低科技含量、高能耗層面徘徊，除了體制、機(jī)制、結(jié)構(gòu)、增長方式等方面的問題外，會計工作管理滯后也是問題之一。粗放式管理，粗放式核算，一些企業(yè)和單位的會計工作多年來停留在記賬、報賬層面原地踏步，僅一個“不做假賬”就需要很多年努力，會計工作在對企業(yè)和行政事業(yè)單位經(jīng)營情況和支出效益進(jìn)行深入分析，在制定企業(yè)和單位戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策、過程控制和業(yè)績評價中，尚未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
為此，我國須加快培育管理會計人才，為打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”服務(wù)。
管理會計是從傳統(tǒng)會計中分離出來與財務(wù)會計并列的、著重為企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的一個會計分支。管理會計主要服務(wù)于內(nèi)部管理需要，通過利用相關(guān)信息，有機(jī)融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動，在規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用，包括成本管理、預(yù)算管理、風(fēng)險控制、績效評價等多個方面。
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