加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位日常管理中占有重要的地位，要不斷提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化水平，及時(shí)解決財(cái)務(wù)管理中常出現(xiàn)的問題，保證財(cái)務(wù)管理職能的有效發(fā)揮，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化職責(zé)分工，將財(cái)務(wù)管理工作逐級逐項(xiàng)落實(shí)，*5程度上減少財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(一)加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)
行政事業(yè)單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部頒布的《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》相關(guān)要求，結(jié)合單位實(shí)際，不斷建立健全預(yù)算管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度、內(nèi)部控制制度、資金管理制度、報(bào)銷審核制度和公務(wù)卡使用管理制度，形成用制度管人管事。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的重視，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理水平，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制意識。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)教育，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，形成內(nèi)部監(jiān)督體系
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理崗位建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部控制，要從崗位設(shè)置、相互控制、設(shè)置防線等方面入手，形成相互監(jiān)督的崗位控制體系;二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化水平。及時(shí)安裝保密軟件和殺毒軟件、防火墻，實(shí)施硬件上的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)的有效控制。在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置操作和監(jiān)管兩個(gè)不同職位，相互牽制，對每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都做相應(yīng)備份。嚴(yán)格落實(shí)賬務(wù)處理系統(tǒng)內(nèi)的職責(zé)分離，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的制約監(jiān)督，明確職責(zé)和權(quán)限，做到不相容職務(wù)相分離，保證各個(gè)崗位既相互制約又明確分工;三是要加強(qiáng)硬件建設(shè)，在財(cái)務(wù)科室配備專用賬務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與公眾網(wǎng)絡(luò)分開;配備碎紙機(jī)，及時(shí)銷毀數(shù)據(jù)清單;設(shè)置門禁系統(tǒng)，與其他辦公區(qū)隔離。
(三)創(chuàng)新行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式
要進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的賬務(wù)管理，做到及時(shí)入賬和銷賬，保證資產(chǎn)的賬實(shí)相符。進(jìn)一步盤活行政事業(yè)單位資產(chǎn)，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效率和效益，激活使用效能，適時(shí)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新改革，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，引進(jìn)市場化管理模式，進(jìn)一步提高使用效率，實(shí)現(xiàn)集約化、集中化和市場化運(yùn)營，鼓勵與促進(jìn)資產(chǎn)占用單位通過資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式及時(shí)將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成有效資源。通過改革，進(jìn)一步明確責(zé)任義務(wù)，轉(zhuǎn)變部門職能，本著“合理、節(jié)約、有效”的原則，集中調(diào)劑、合理配置，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)的使用效益，認(rèn)真做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(四)實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算支付，加強(qiáng)現(xiàn)金管理
國庫集中支付和財(cái)務(wù)集中核算是當(dāng)前我國公共財(cái)政體制改革的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)融合能夠有效強(qiáng)化政府對財(cái)政資金的使用監(jiān)管，有助于財(cái)政部門對財(cái)政資金的統(tǒng)一調(diào)配，有效降低財(cái)政資金的運(yùn)行成本。各單位要嚴(yán)格按照財(cái)政要求做到賬號統(tǒng)一，集中支付。不斷加強(qiáng)現(xiàn)金管理，落實(shí)現(xiàn)金備用金制度。推廣使用公務(wù)卡，實(shí)行單位卡與個(gè)人卡主副卡的關(guān)系，持卡人消費(fèi)不得從事與公務(wù)活動無關(guān)的事項(xiàng)，創(chuàng)新公務(wù)卡還款機(jī)制，不斷完善公務(wù)卡使用規(guī)定。
(五)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完善監(jiān)督體系
要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，確保審計(jì)獨(dú)立性。審計(jì)監(jiān)督如果能夠很好地發(fā)揮作用，將有效遏制預(yù)決算形同虛設(shè)的問題，能夠有效解決小金庫的問題，能夠提供有效的線索及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。審計(jì)并不是萬能的，但是要發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，要完善財(cái)政監(jiān)督、社會監(jiān)督和媒體監(jiān)督。逐步探索實(shí)行預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)的公開，逐步實(shí)現(xiàn)工資薪酬的公開，讓行政事業(yè)單位在陽光下運(yùn)行，化解人民群眾心中的疑惑，接受人民群眾的監(jiān)督，不斷完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系。
(六)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，建立財(cái)務(wù)管理新機(jī)制
積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位日常管理中積極作用，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，有效應(yīng)對不斷變化的發(fā)展環(huán)境，規(guī)避各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對行政事業(yè)單位的沖擊和影響。行政事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。財(cái)務(wù)管理要注重公平和效率，科學(xué)合理地制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，以此進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和控制活動。
結(jié)束語
我國行政事業(yè)單位正由功能型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)管理作為日常管理的重要組成部分，發(fā)揮著核算和監(jiān)督的作用。新形勢下，我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理仍面臨著很多的問題，工作中我們要攻堅(jiān)克難，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革。
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報(bào)考指南： 2014年CMA考試報(bào)考指南
考前沖刺：CMA考試試題 考試輔導(dǎo)
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