(二)理順國有產(chǎn)權(quán)委托代理關(guān)系。建立產(chǎn)權(quán)的企業(yè)性國有資產(chǎn)委托代理制。各級政府通過委托代理制將國有產(chǎn)權(quán)委托給國有投資控股公司,由國有投資控股公司再按照委托代理制,將國有資產(chǎn)交由企業(yè)進(jìn)行運作。國有投資控股公司是作為企業(yè)性國有產(chǎn)權(quán)所有者代表,其主要功能是國有產(chǎn)權(quán)管理與資本經(jīng)營。對于國有獨資和國家壟斷經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,通過建立多元化的股東結(jié)構(gòu)和非國有經(jīng)濟的介入,完善產(chǎn)權(quán)委托代理制,使企業(yè)真正獲得法人財產(chǎn)權(quán),為企業(yè)建立法人產(chǎn)權(quán)制度奠定基礎(chǔ)。
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