中國注冊會計師繼續(xù)教育制度
第一章總則
第一條為保持和提升注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平,加強注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng),建立一支在質(zhì)量和數(shù)量上都能夠滿足我國經(jīng)濟和資本市場發(fā)展戰(zhàn)略,以及現(xiàn)代企業(yè)制度需要的執(zhí)業(yè)隊伍,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、《中國注冊會計師協(xié)會關于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導意見》的有關規(guī)定,制定本制度。
第二條注冊會計師享有繼續(xù)教育的權利,任何個人或機構不得以任何理由限制或剝奪注冊會計師參加繼續(xù)教育的權利。
繼續(xù)教育貫穿于注冊會計師的整個執(zhí)業(yè)生涯,注冊會計師應當按照本制度的要求接受繼續(xù)教育。
第二章繼續(xù)教育的形式與學時要求
第三條注冊會計師可參加有組織形式及其他形式的繼續(xù)教育活動。
第四條有組織形式的繼續(xù)教育包括:
(一)中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))或各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會(以下簡稱地方協(xié)會)舉辦,或者委托專業(yè)培訓機構舉辦的各種類型的培訓班、專業(yè)論壇、研討會、學術報告會等;
(二)經(jīng)所在地地方協(xié)會認可的會計師事務所(以下簡稱事務所)內(nèi)部培訓;
(三)中注協(xié)或地方協(xié)會通過遠程教育直播系統(tǒng)提供的注冊會計師培訓;
(四)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他方式。
第五條其他形式的繼續(xù)教育包括:
(一)完成專業(yè)著作或?qū)I(yè)論文,并公開出版或發(fā)表;
(二)擔當中注協(xié)、地方協(xié)會舉辦或委托舉辦的注冊會計師繼續(xù)教育培訓的授課人、研討會的主持人或演講人;
(三)參加行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查;
(四)承擔學術團體、行業(yè)、政府部門組織的專業(yè)課題研究,并取得研究成果;
(五)在境外事務所實習期間接受當?shù)亟M織的繼續(xù)教育培訓;
(六)參加會計相關專業(yè)的在職學位教育;
(七)經(jīng)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的專業(yè)論壇、研討會;
(八)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他方式。
第六條注冊會計師繼續(xù)教育每兩年為一個考核周期,即從起始年度的1月1日起至次年的12月31日止。在每個考核周期內(nèi)接受的繼續(xù)教育時間累計不得少于80個學時,且任何一年均不得少于30個學時。
有關職業(yè)道德的培訓,每個周期不得少于4個學時。
上一考核周期超過的學時數(shù)不得滾動到下一考核周期。
第七條注冊會計師參加第四條所列的有組織形式的繼續(xù)教育,至少45分鐘為一個學時,按照實際參加時間確認。
第八條注冊會計師參加第五條所列的其他形式的繼續(xù)教育,按下列標準確認學時:
(一)參加中注協(xié)或地方協(xié)會組織的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,每天可折算1個學時,每年最多可確認30個學時;
(二)擔當注冊會計師繼續(xù)教育培訓班的授課人、研討會的主持人或演講人,可按實際授課、主持或演講時間的三倍折算學時,每年最多可確認20個學時;
(三)公開出版專業(yè)著作、承擔課題研究,每項可確定15個學時,每年最多可確認15個學時;
(四)公開發(fā)表專業(yè)論文,每篇可確認5個學時,每年最多可確認15個學時;
(五)在境外事務所實習期間接受培訓,按照實際參加時間確認,每年最多可確認40個學時;
(六)參加在職學位教育,當年可確認30個學時;
(七)參加中注協(xié)或地方協(xié)會認可的專業(yè)論壇、研討會,每半天可確認為4個學時,每年最多可確認20個學時。
在每個考核周期內(nèi),其他形式的培訓學時最多確認60個學時。
本制度中未明確的其他形式的培訓學時,由中注協(xié)或地方協(xié)會認定。其中,地方協(xié)會認定的,應當將其認定的其他繼續(xù)教育形式及培訓學時等情況報中注協(xié)備案。
第九條參加第五條所列繼續(xù)教育的,可填寫學時確認申請表,連同有關證明材料一并提交所在地地方協(xié)會確認。
第十條未按照本制度完成繼續(xù)教育的注冊會計師,存在下列情形之一的,可以向所在的地方協(xié)會提出書面申請,經(jīng)批準可以不參加當年度的繼續(xù)教育培訓,但不得影響下一年度繼續(xù)教育學時的完成。
(一)在境外停留半年以上的;
(二)生育休產(chǎn)假的;
(三)因疾病半年以上無法正常工作的;
(四)7月1日之后新注冊的;
(五)地方協(xié)會認可的其他情形。
注冊會計師有以上情形,在考核周期內(nèi)第一年免予接受繼續(xù)教育的,次年應當接受不少于40個學時的繼續(xù)教育;在考核周期內(nèi)第二年的,在下一個考核周期按照本制度要求接受規(guī)定學時的繼續(xù)教育。
第三章繼續(xù)教育的組織
第十一條中注協(xié)和地方協(xié)會可以自行舉辦繼續(xù)教育培訓班。
第十二條中注協(xié)和地方協(xié)會可以委托專業(yè)培訓機構舉辦繼續(xù)教育培訓班。
受托舉辦培訓班的培訓機構,應當按照中注協(xié)或地方協(xié)會的規(guī)劃和要求及本制度的規(guī)定,合理設計培訓內(nèi)容,選擇科學適用的培訓方式,聘請具有勝任能力的師資,并向協(xié)會報告注冊會計師培訓班實施情況。
培訓機構應當向培訓合格的注冊會計師提供證明文件,并妥善保管相關資料。保管期至少五年。
第十三條事務所或者事務所分所具備下列條件,可在每個考核周期起始年度的年初向所在地地方協(xié)會申請內(nèi)部培訓資格:
(一)至少50名注冊會計師;
(二)具有健全的內(nèi)部培訓制度和科學的培訓計劃;
(三)能夠提供符合培訓要求的師資、場地和設施;
(四)地方協(xié)會要求的其他條件。
具有內(nèi)部培訓資格的事務所開展的內(nèi)部培訓,經(jīng)地方協(xié)會認可,承認其有組織形式的繼續(xù)教育學時。
事務所內(nèi)部培訓資格評估確認和管理辦法由地方協(xié)會在本制度的基礎上規(guī)定,并報中注協(xié)備案。
第十四條跨省設立分所的事務所,如具有本制度所稱的內(nèi)部培訓資格,跨省分所所在地地方協(xié)會可以根據(jù)本地區(qū)培訓工作實際情況,在對總所培訓質(zhì)量進行考核、評估的基礎上,決定是否確認分所注冊會計師在總所接受的培訓學時,并就確認程序和要求做出具體規(guī)定。
分所注冊會計師接受總所培訓并申請確認學時的,應當提交書面申請和有關證明材料。證明材料包括由總所所在地地方協(xié)會出據(jù)或者書面認可的學時證明、總所內(nèi)部培訓資格證明、培訓師資及內(nèi)容等。
第四章繼續(xù)教育學時的確認與考核
第十五條地方協(xié)會負責確認和登記本地區(qū)注冊會計師參加繼續(xù)教育的學時,并考核其完成情況。
對未完成繼續(xù)教育學時,且不符合本制度第十條規(guī)定情形的注冊會計師,由地方協(xié)會進行公告,并限期接受強制培訓。
第十六條培訓班實行結(jié)業(yè)考試、考核制度,考試、考核不合格者不計算培訓學時,不發(fā)給結(jié)業(yè)證明,同時要將培訓結(jié)果通報所在事務所。
第十七條注冊會計師應將繼續(xù)教育的證明文件及相關資料至少保留3年,并在地方協(xié)會檢查或抽查時予以提供。
第十八條轉(zhuǎn)會的注冊會計師,轉(zhuǎn)出地方協(xié)會已經(jīng)確認的繼續(xù)教育學時,轉(zhuǎn)入地方協(xié)會應當予以認可。
第五章附則
第十九條本制度自2007年1月1日起實施。1996年1月16日發(fā)布的《注冊會計師后續(xù)教育培訓制度(試行)》同時廢止。
附表1
中國注冊會計師繼續(xù)教育學時確認申請表
姓名 |
|
性別 |
|
CPA證書號碼 |
|
所在會計師事務所 |
|
申請確認的學時數(shù) |
|
參加繼續(xù)教育的形式 |
|
參加繼續(xù)教育情況說明(可另附頁)
申請人:
20 年 月 日 |
所在會計師事務所意見 |
地方協(xié)會意見 |
說明:1.本申請表中,經(jīng)地方協(xié)會確認的學時數(shù)可計入當年繼續(xù)教育學時。
2.“繼續(xù)教育形式”包括:
(1)完成專業(yè)著作、專業(yè)論文或?qū)I(yè)課題研究;
(2)擔當培訓授課人、研討會主持人或演講人;
(3)參加行業(yè)業(yè)務質(zhì)量檢查;
(4)境外實習期間接受培訓;
(5)參加在職學位教育;
(6)參加專業(yè)論壇、研討會;
(7)其他形式。
3.申請人提交本申請表時,請一并報送相關證明材料。
附表2
注冊會計師培訓學時證明表
姓 名 |
|
CPA證書號 |
|
轉(zhuǎn)出事務所名稱 |
|
轉(zhuǎn)入事務所名稱 |
|
以下信息由轉(zhuǎn)出事務所所在地注冊會計師協(xié)會填寫: |
本年度已完成培訓學時數(shù) |
|
本培訓周期已完成培訓學時數(shù) |
|
特此證明。
(轉(zhuǎn)出注協(xié)蓋章處) |
年 月 日 |
備注:1.注冊會計師跨省轉(zhuǎn)所時填寫此表;
2.轉(zhuǎn)入地注冊會計師協(xié)會根據(jù)此證明確認注冊會計師完成的培訓學時數(shù);
3.本表一式三份,轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地注冊會計師協(xié)會和注冊會計師本人各留存一份。