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會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》學(xué)習(xí)筆記：稅務(wù)管理
第三章 稅收征收管理法律制度
第三章 稅收征收管理法律制度
第一節(jié) 稅務(wù)管理
稅收管理，是指稅收征收管理機(jī)關(guān)為了貫徹、執(zhí)行國(guó)家稅收法律制度，加強(qiáng)稅收工作，協(xié)調(diào)征收關(guān)系而開展的一項(xiàng)有目的的活動(dòng)。稅務(wù)管理是稅收征收的前提，稅務(wù)管理主要包括稅務(wù)登記管理、發(fā)票管理和納稅申報(bào)等。
一、稅務(wù)登記
?。ㄒ唬┒悇?wù)登記的概念
稅務(wù)登記又稱納稅登記，是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅法規(guī)定，對(duì)納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行登記管理的一項(xiàng)法定制度，也是納稅人依法履行義務(wù)的法定手續(xù)。
?。ǘ┒悇?wù)登記的范圍
企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位，均應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)節(jié)》和《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。除此以外的納稅人，除國(guó)家機(jī)關(guān)，個(gè)人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商販外，也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記，此外，根據(jù)稅收法律、行政法律規(guī)的規(guī)定，負(fù)有扣繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人（國(guó)家機(jī)關(guān)除外），應(yīng)當(dāng)辦理扣繳稅款登記。
【例題3-1·案例分析題】（P121）
下崗職工王某開辦了一商品經(jīng)營(yíng)部，按規(guī)定享受一定期限內(nèi)的免稅優(yōu)惠，他認(rèn)為既然免稅就不需要辦理稅務(wù)登記。請(qǐng)分析王某的觀點(diǎn)是否正確？說明理由。
[解析]王某的觀點(diǎn)不正確。根據(jù)我國(guó)稅收法律制度的有關(guān)規(guī)定，凡是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)體工商戶均應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記。
?。ㄈ┒悇?wù)登記的種類
1.開業(yè)登記
開業(yè)登記也稱設(shè)立登記，是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)后辦理的納稅登記。
?。?）開業(yè)稅務(wù)登記的對(duì)象
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦理開業(yè)登記的納稅人分為以下兩種：
1）領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人
2）其他納稅人
?。?）開業(yè)稅務(wù)登記的時(shí)間和地點(diǎn)
【例題3-2·案例分析題】（P122）
王某在某市A縣設(shè)立公司并在A縣稅務(wù)局登記，經(jīng)過王某在該市各地區(qū)對(duì)該產(chǎn)品需求的調(diào)查，確定到B縣銷售產(chǎn)品，王某自2007年8月起到2008年3月在B縣累計(jì)經(jīng)營(yíng)180天。請(qǐng)問王某應(yīng)如何辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
[解析]王某應(yīng)向B縣稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記手續(xù)。根據(jù)稅務(wù)登記相關(guān)規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng)，在同一地累計(jì)超過180天，自期滿之日起，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。所以應(yīng)在B縣稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
【例題3-3·單選題】（P123）
企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在（ ）內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
A.10日
B.20日
C.15日
D.30日
[答案]D
[解析]根據(jù)我國(guó)稅收法律制度的規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照（含臨時(shí)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）之日起30日內(nèi)，向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。
?。?）開業(yè)稅務(wù)登記的內(nèi)容
1）單位名稱、法定代表人或也業(yè)主姓名及其居民身份證、護(hù)照或其他身份證明合法證件；2）住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)；
3）登記注冊(cè)類型；
4）核算方式；
5）行業(yè)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式；
6）注冊(cè)資金（資本）、投資總額、開戶銀行及賬號(hào)；7）經(jīng)營(yíng)期限、從業(yè)人數(shù)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼；
8）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員；
9）其他有關(guān)事項(xiàng)。
?。?）開業(yè)稅務(wù)登記的程序
1）申請(qǐng)
2）提供相關(guān)證件、資料
3）受理
4）審核
5）核發(fā)稅務(wù)登記證
【例題3-4·不定項(xiàng)選擇題】（P125）
企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記時(shí)需要提供的資料有（ ）
A.營(yíng)業(yè)執(zhí)照
A.營(yíng)業(yè)執(zhí)照
B.法定代表人的身份證
C.企業(yè)章程
D.企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表
[答案]ABC
[解析]我國(guó)稅收法律制度的規(guī)定，納稅人辦理稅務(wù)登記時(shí)應(yīng)提供的證據(jù)、資料包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件及工商登記表；有關(guān)機(jī)關(guān)、部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件；有關(guān)合同、章程、協(xié)議書、法定代表人和董事會(huì)成員名單；法定代表人（負(fù)責(zé)人）或業(yè)主居民身份證，護(hù)照或其他證明身份的合法證件；組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書，住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；委托代理協(xié)議書復(fù)印件。屬于享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，還應(yīng)包括需要提供的相關(guān)證明、資料、稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他資料、證件。
（5）稅務(wù)登記證件及主管機(jī)關(guān)
1）稅務(wù)登記證的作用
2）稅務(wù)登記證的管理（每年驗(yàn)審一次，每3年換證一次）【例題3-5·案例分析題】（ P126）
王林在學(xué)習(xí)稅法時(shí)注意到，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人到銀行開立存款賬戶時(shí)要持稅務(wù)登記證件，開立賬戶后要將賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。王林認(rèn)為法律作這樣規(guī)定的意義，一定是為了防止個(gè)別納稅人逃避稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管進(jìn)行偷稅。分析王林的想法是否正確。
[解析]王林的想法正確。利用銀行系統(tǒng)降低稅收管理成本，防止偷稅已經(jīng)被許多國(guó)家的實(shí)踐證明是有效的?！抖愂照鞴芊ā芬?guī)定納稅人須持稅務(wù)登記證件開設(shè)賬戶，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告其全部賬號(hào)，在賬戶和稅務(wù)登記證件中相互登記號(hào)碼，將設(shè)立賬戶與稅務(wù)登記管理聯(lián)系起來，增加了銀行在稅源監(jiān)控中的作用，提高了稅務(wù)登記證的法律地位。
3）稅務(wù)登記主管機(jī)關(guān)
2.變更登記
變更登記，是指納稅人在辦理稅務(wù)登記后，原登記的內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)向原稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理的稅務(wù)登記。
（1）變更稅務(wù)登記的適用范圍及時(shí)間要求
【例題3-6·多選題】（ P128）
企業(yè)在下列（ ）情況下需要辦理變更登記。
A.企業(yè)改變開戶行
B.企業(yè)改變住所但不改變主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
C.更換財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人
D.別吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照
[答案]ABC
[解析]根據(jù)我國(guó)稅收法律制度的規(guī)定，納稅人把你稅務(wù)登記后發(fā)生改變名稱、改變法定代表人、改變經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或經(jīng)濟(jì)類型、改變住所和經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)（不涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)變動(dòng)的）、改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)方式、增減注冊(cè)資金（資本）、改變隸屬關(guān)系、改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限、改變或增減銀行賬號(hào)、改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)屬一級(jí)改變其他稅務(wù)登記內(nèi)容的應(yīng)當(dāng)辦理變更登記手續(xù)。
【例題3-7·單選題】（ P128）
企業(yè)銀行賬戶發(fā)生變更登記應(yīng)在（ ）內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理更變手續(xù)。
A.10日
B.15日
C.20日
D.30日
[答案]B
[解析]根據(jù)我國(guó)稅收法律制度的規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自開立基本存款賬戶或者其他存款賬戶之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告其全部賬號(hào)；發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，審核辦理變更稅務(wù)登記。
【例題3-8·單選題】（ P129）
企業(yè)辦理稅務(wù)變更登記的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自收到材料之日起（ ）內(nèi)，審核辦理變更稅務(wù)登記。
A.10日
B.10個(gè)工作日
C.30個(gè)工作日
D.30日
[答案]D
[解析]根據(jù)我國(guó)稅收法律制度的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，審核辦理變更稅務(wù)登記。
3.停業(yè)、復(fù)業(yè)登記
停業(yè)、復(fù)業(yè)登記，是納稅人暫停和恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而辦理的納稅登記。
納稅人的停業(yè)期限不得超過1年。
納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，依法繳納稅款。
【例題3-9·判斷題】（ P129）
企業(yè)在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的應(yīng)在復(fù)業(yè)后與其他發(fā)生的納稅義務(wù)一起納稅申報(bào)。（ ）
[答案]Χ
[答案]Χ
[解析]根據(jù)我國(guó)稅收法律制度的規(guī)定，納稅人停業(yè)期間發(fā)生的納稅義務(wù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，依法補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，而不是在復(fù)業(yè)后辦理。
4.注銷登記
注銷登記，是指納稅人在發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及依法終止履行納稅義務(wù)的其他情形時(shí)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的登記。
?。?）注銷稅務(wù)登記的適用范圍及時(shí)間要求。
（2）主要稅務(wù)登記的程序。
【例題3-10·判斷題】（ P131）
外國(guó)企業(yè)在我國(guó)承包項(xiàng)目的應(yīng)在離開中國(guó)前15日內(nèi)辦理稅務(wù)注銷登記。（ ）
[答案]Χ
[答案]Χ
[解析]根據(jù)我國(guó)稅收法律制度的規(guī)定，境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工、離開中國(guó)前15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
【例題3-11·案例分析題】（ P132）
李小林在某市甲區(qū)設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，其住所即為其經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。后根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況，小李將企業(yè)搬至該市乙區(qū)。分析李小林要辦理何種稅務(wù)登記。
[解析]根據(jù)我國(guó)稅收法律的制度規(guī)定，已辦理稅務(wù)登記的納稅人因稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化，應(yīng)辦理變更稅務(wù)登記，但若納稅人因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)發(fā)生變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的，應(yīng)向原稅務(wù)登記機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。所以李小林應(yīng)先到該市甲區(qū)稅務(wù)局辦理注銷稅務(wù)登記，再到該市乙區(qū)稅務(wù)局辦理設(shè)立稅務(wù)登記。
5.外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記
納稅人到外縣（市）臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以前，持稅務(wù)登記證向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》（以下簡(jiǎn)稱《外管證》）。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一地一證的原則，核發(fā)《外管證》，《外管證》的有效期限一般為30日，最長(zhǎng)不得超過180日。納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》注明地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，除提交以上證件、資料外、還應(yīng)如實(shí)填寫《外出經(jīng)營(yíng)貨物報(bào)驗(yàn)單》，申報(bào)查驗(yàn)貨物。納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申請(qǐng)表》，并結(jié)清稅款、繳銷未使用完的發(fā)票。納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》有效期屆滿后10日內(nèi)，持《外管證》回原稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《外管證》撤銷手續(xù)。
?。ㄋ模┻`反稅務(wù)登記規(guī)定的法律責(zé)任
納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款。未按規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，或者轉(zhuǎn)借、涂改、毀損、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的，處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
【例題3-12·案例分析題】（ P133）
某企業(yè)于2006年6月10日在工商行政管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但由于各項(xiàng)工作尚處于籌備之中，生產(chǎn)未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，直到7月10日才正常投產(chǎn)，故該企業(yè)于7月12日向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
請(qǐng)問：（1）改企業(yè)辦理稅務(wù)登記是否符合規(guī)定？說明理由。
?。?）如不符合規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該企業(yè)應(yīng)如何處理？
[解析]（1）不符合規(guī)定。根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。該企業(yè)于6月10日領(lǐng)取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)在7月10日之前向稅務(wù)部門申報(bào)辦理稅務(wù)登記，而該企業(yè)卻在7月12日才辦理稅務(wù)登記，超過了規(guī)定的申報(bào)辦理期限。
?。?）根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定，納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上1萬元以下的罰款。該企業(yè)情節(jié)較輕，故應(yīng)按前者規(guī)定處理。
【例題3-13·不定項(xiàng)選擇題】（ P133）
企業(yè)為按規(guī)定辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以作出（ ）處罰。
A.責(zé)令限期改正
B.通報(bào)
C.對(duì)責(zé)任人處以2000元罰款
D.對(duì)單位處以1500元的罰款
[答案]AD
[解析]根據(jù)我國(guó)稅收法律制度的規(guī)定，納稅人為按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，出2000元以上1萬元以下的罰款。
【例題1.判斷題】個(gè)人（包括個(gè)體戶和自然人）只要發(fā)生應(yīng)稅行為都應(yīng)辦理稅務(wù)登記。（ ）參考答案：錯(cuò)
【例題2.多項(xiàng)選擇題】下列應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的是（ ）。
A.國(guó)家機(jī)關(guān)
B.個(gè)體工商戶
C.企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)
D.稅法規(guī)定應(yīng)納稅但暫享受免稅待遇的單位和個(gè)人參考答案：BCD
【例題3.多項(xiàng)選擇題】稅務(wù)登記的種類包括（ ）。
A.設(shè)立登記
B.停業(yè)、復(fù)業(yè)登記
C.外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記
D.變更登記
參考答案：ABCD
【例題4.不定項(xiàng)選擇題】下列有關(guān)稅務(wù)登記的表述正確的是（ ）。
A.縣級(jí)以上國(guó)家稅務(wù)局（分局）是稅務(wù)登記的主管機(jī)關(guān)B.凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類單位和個(gè)人，均應(yīng)辦理稅務(wù)登記C.對(duì)納稅人填報(bào)的稅務(wù)登記表，提供的證件和材料，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起30日內(nèi)審核D.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)登記證實(shí)行定期驗(yàn)證和換證制度參考答案： CD
【例題5.多項(xiàng)選擇題】下列屬于不需要辦理稅務(wù)登記的單位或個(gè)人是（ ）。
A.國(guó)家機(jī)關(guān)
B.稅法規(guī)定應(yīng)納稅但暫享受免稅待遇的納稅人
C.個(gè)人
D.無固定場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商販
參考答案：ACD
【例題6.多項(xiàng)選擇題】《稅務(wù)登記管理辦法》規(guī)定的稅務(wù)登記證件包括（ ）。
A.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照
B.稅務(wù)登記表
C.稅務(wù)登記證及其副本
D.臨時(shí)稅務(wù)登記證及其副本
參考答案：CD
【例題7.判斷題】扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記，領(lǐng)取扣繳稅款登記證件；稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，可以只在其稅務(wù)登記證件上登記扣繳稅款事項(xiàng)，不再發(fā)給扣繳稅款登記證件。（ ）參考答案：對(duì)
【例題8.單項(xiàng)選擇題】從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（ ）申報(bào)辦理稅務(wù)登記。
A.之日起30日內(nèi)
B.次日起30日內(nèi)
C.之日起3個(gè)月內(nèi)
D.次日起3個(gè)月內(nèi)
參考答案：A
【例題9.單項(xiàng)選擇題】稅務(wù)登記的主要內(nèi)容，主要通過納稅人填寫（ ）來體現(xiàn)。
A.財(cái)務(wù)報(bào)表
B.納稅申報(bào)表
C.稅務(wù)登記表
D.完稅憑證
參考答案：C
【例題10.單項(xiàng)選擇題】從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng)，在同一地累計(jì)超過（ ）天的，應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
A.90
B.180
C.360
D.30
參考答案：B
二、發(fā)票管理
?。ㄒ唬┌l(fā)票的概念
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān)
2.發(fā)票的基本內(nèi)容
發(fā)票一般分為存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)和記賬聯(lián)三個(gè)聯(lián)次。增值稅專用發(fā)票還包括一個(gè)抵扣聯(lián)。
3.發(fā)票的特征（合法性、真實(shí)性、時(shí)效性、共享性、傳遞性）（二）發(fā)票的種類
1.增值稅專用發(fā)票
增值稅專用發(fā)票，是指專門用于結(jié)算銷售貨物和提供加工、修理修配勞務(wù)而使用的一種發(fā)票。其中，銷售貨物，是指有償轉(zhuǎn)讓有形動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)，包括電力、熱力、氣體在內(nèi)的所有權(quán)。提供加工、修理修配勞務(wù)，是指有償提供受托加工，修理修配貨物的勞務(wù)，不包括其他勞務(wù)。增值稅專用發(fā)票隸屬于國(guó)家稅務(wù)局管理范圍，其形式和印制及管理規(guī)定均由國(guó)家稅務(wù)總局制定。增值稅專用發(fā)票只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購(gòu)使用，增值稅小規(guī)模納稅人不得領(lǐng)購(gòu)使用。
增值稅小規(guī)模納稅人（以下簡(jiǎn)稱小規(guī)模納稅人），是指年應(yīng)征增值稅銷售額（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)稅銷售額）在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下、會(huì)計(jì)核算不健全、不能按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料的增值稅納稅人。
小規(guī)模納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：
從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營(yíng)貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在50萬元以下；其他的增值稅納稅人，年應(yīng)稅銷售額在80萬以下的。
年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人按小規(guī)模納稅人納稅；非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)可選擇按小規(guī)模納稅人納稅。
根據(jù)新實(shí)施的《增值稅專用發(fā)票的使用規(guī)定》，增值稅專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成，基本聯(lián)次為三聯(lián)：發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。
2.普通發(fā)票
普通發(fā)票主要由營(yíng)業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人使用，增值稅一般納稅人在不能開具增值稅專用發(fā)票的情況下也可以使用普通發(fā)票。普通發(fā)票由行業(yè)發(fā)票和專用發(fā)票組成。前者適用于某個(gè)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)業(yè)務(wù)，如商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票、商業(yè)批發(fā)統(tǒng)一發(fā)票、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售統(tǒng)一發(fā)票等；后者僅適用于某一個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如廣告費(fèi)用結(jié)算發(fā)票、商品房銷售發(fā)票等。
3.專業(yè)發(fā)票
專業(yè)發(fā)票、是指國(guó)有金融、保險(xiǎn)企業(yè)的存款、匯兌、轉(zhuǎn)賬憑證，保險(xiǎn)憑證；國(guó)有郵政、電信企業(yè)的郵票、郵單、話務(wù)、電報(bào)收據(jù)；國(guó)有鐵路、國(guó)有航空企業(yè)和交通部門、國(guó)有公路、水上運(yùn)輸企業(yè)的客票、貨票等。
（三）發(fā)票的印制
1.發(fā)票由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的企業(yè)印制；增值稅專用發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制。
2.發(fā)票防偽專用品由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)生產(chǎn)。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品。
3.發(fā)票應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。
4.發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的發(fā)票，可以加印當(dāng)?shù)匾环N通用的民族文字。有實(shí)際需要的，也可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。
【例題3-14.判斷題】（ P138）
?。ㄋ模┌l(fā)票的領(lǐng)購(gòu)
1.依法辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位需要領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的，可以按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。
2.申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提出購(gòu)票申請(qǐng)，提供經(jīng)辦人身份證明、稅務(wù)登記證件或者其他有關(guān)證明，以及財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章的印模，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)憑發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿核準(zhǔn)的種類、數(shù)量以及購(gòu)票方式，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。
3.需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。
4.臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)憑所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明，向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票。
5.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過1萬元的保證金，并限期繳銷發(fā)票。
一般納稅人有下列情形之一的，不得領(lǐng)購(gòu)開具專用發(fā)票：
（1）會(huì)計(jì)核算不健全，不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。
（2）有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為，拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的。
（3）有下列行為之一，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限制改正而仍未改正的：
?、偬撻_增值稅專用發(fā)票；
?、谒阶杂≈茖Ｓ冒l(fā)票；
?、巯蚨悇?wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人買取專用發(fā)票；④借用他人專用發(fā)票；
?、菸窗础对鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票使用規(guī)定》的第十一條開具專用發(fā)票；⑥未按《增值專用發(fā)票使用規(guī)定》保管專用發(fā)票和專用設(shè)備；⑦未按《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》申請(qǐng)辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行；⑧未按《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。
【例題3-15.不定項(xiàng)選擇題】（ P141）
?。ㄎ澹┌l(fā)票的開具和保管
根據(jù)《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定：
1.收款方應(yīng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下由付款方向收款方開具發(fā)票。
2.支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。
3.不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。
4.開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。
5.使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票，須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票，開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)。
6.任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票。未經(jīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得拆本使用發(fā)票； 不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。禁止倒買倒賣發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品。
7.發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具。
8.任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。禁止攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境。
9.開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，并定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況。
10.開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時(shí)，辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的變更、繳銷手續(xù)。
11.開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定存入和保管發(fā)票，不得擅自損毀。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。
【例題3-16.多項(xiàng)選擇題】（ P143）
根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》，納稅人必須遵守的規(guī)定：
1.增值稅專用發(fā)票開具范圍
2.增值稅專用發(fā)票開具要求
3.一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開具專用發(fā)票4.一般納稅人在開具專用發(fā)票當(dāng)月，發(fā)生銷售退回，開票有誤等情形，收到退回ideas發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的，按作廢處理；開具時(shí)發(fā)現(xiàn)有誤的，可即時(shí)作廢。
5.一般納稅人取得增值稅專用發(fā)票后，發(fā)生銷貨退回，開票有誤等情形但不符合作廢條件的，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的，購(gòu)買方應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單》
6.一般納稅人開具增值稅專用發(fā)票應(yīng)在增值稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅，在申報(bào)所屬月份內(nèi)可分次向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅。
7.增值稅專用發(fā)票開具方法及開具時(shí)限。
8.為小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票的有關(guān)規(guī)定。
【例題3-17.案例分析題】（ P145）
?。┻`反發(fā)票管理法規(guī)的法律責(zé)任
未按照規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、開具、取得、保管發(fā)票及未按照規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的單位和個(gè)人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒收非法所得，可以并處1萬元以下的罰款。
違反發(fā)票管理法規(guī)，導(dǎo)致其他單位或者個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收非法所得，可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。
【例題3-18.案例分析題】（P146）
【例題3-19.案例分析題】（P146）
【例題1.單項(xiàng)選擇題】以下不屬于發(fā)票的是（ ）。
A.火車票
B.訂貨單
C.電信業(yè)務(wù)收據(jù)
D.電費(fèi)收據(jù)
參考答案：B
【例題2.多項(xiàng)選擇題】以下屬于發(fā)票的是（ ）。
A.增值稅專用發(fā)票
B.商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票
C.商業(yè)批發(fā)統(tǒng)一發(fā)票
D.電報(bào)收據(jù)
參考答案：ABCD
【例題3.多項(xiàng)選擇題】 根據(jù)《發(fā)票管理辦法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得（ ）發(fā)票。
A.轉(zhuǎn)借
B.拆本使用
C.轉(zhuǎn)讓
D.代開
參考答案：ACD
【例題4.不定項(xiàng)選擇題】下列各項(xiàng)中屬于違反發(fā)票管理法規(guī)的行為是（ ）。
A.向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票
B.應(yīng)取得而未取得發(fā)票
C.丟失發(fā)票
D.應(yīng)開具而未開具發(fā)票
參考答案：ABCD
【例題5.多項(xiàng)選擇題】采用下列哪些結(jié)算方式，增值稅專用發(fā)票開具的時(shí)限為發(fā)出貨物的當(dāng)天（ ）。
A.托收承付
B.分期付款
C.委托銀行收款
D.預(yù)收貨款
參考答案：ACD
【例題6.多項(xiàng)選擇題】下列屬于未按規(guī)定保管專用發(fā)票的情形有（ ）。
A.丟失專用發(fā)票
B.稅款抵扣聯(lián)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求裝訂成冊(cè)
C.損（撕）毀專用發(fā)票
D.未從銷售方取得專用發(fā)票
參考答案：ABC
【例題7.多項(xiàng)選擇題】根據(jù)《發(fā)票管理辦法》規(guī)定，開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的（ ）如實(shí)開具，并加蓋單位財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。
A.時(shí)限
B.順序
C.逐欄
D.全部聯(lián)次一次性
參考答案：ABCD
【例題8.單項(xiàng)選擇題】發(fā)票的種類、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍由（ ）規(guī)定。
A.財(cái)政部
B.國(guó)家稅務(wù)總局
C.省稅務(wù)局
D.縣級(jí)以上稅務(wù)局
參考答案：B
【例題9.不定項(xiàng)選擇題】下列不屬于發(fā)票的基本內(nèi)容的是（ ）。
A.客戶名稱
B.商品名稱
C.工商登記號(hào)
D.聯(lián)次及用途
參考答案：C
【例題10.判斷題】增值稅專用發(fā)票只限于增值稅納稅人領(lǐng)購(gòu)使用。（ ）參考答案：錯(cuò)
三、納稅申報(bào)
（一）納稅申報(bào)的概念
納稅申報(bào)是指納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在申報(bào)期限內(nèi)就納稅事項(xiàng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面申報(bào)的一種法定手續(xù)。
?。ǘ┘{稅申報(bào)的對(duì)象
納稅人在納稅期內(nèi)沒有應(yīng)納稅款的，也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。納稅人享受減稅、免稅待遇的，在減稅、免稅期間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。
?。ㄈ┘{稅申報(bào)的內(nèi)容
納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)，相應(yīng)報(bào)送有關(guān)證件和資料。
（四）納稅申報(bào)的方式（直接申報(bào)、郵寄申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)）（五）違反納稅申報(bào)規(guī)定的法律責(zé)任
納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款。
【例題3-20.案例分析題】（P153）
【例題1.判斷題】享有減免稅待遇的納稅人，在減免稅期間也應(yīng)按規(guī)定辦理納稅申報(bào)。（ ）參考答案：對(duì)
【例題2.判斷題】納稅人在納稅期內(nèi)沒有應(yīng)納稅款的，也應(yīng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。（ ）參考答案：對(duì)
【例題3.單項(xiàng)選擇題】《稅收征收管理法》規(guī)定，納稅人未按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以（ ）的罰款。
A.1000元
B.2000元以下
C.2000元以上5000元以下
D.2000元以上10000元以下
參考答案：D
【例題4.多項(xiàng)選擇題】納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫納稅申報(bào)表，并根據(jù)不同情況相應(yīng)報(bào)送（ ）有關(guān)證件和資料。
A.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及說明情況
B.與納稅有關(guān)的合同、協(xié)議書及憑證
C.外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明
D.境內(nèi)或境外公證機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明文件
參考答案：ABCD
【例題5.多項(xiàng)選擇題】納稅申報(bào)的方法有（ ）。
A.直接申報(bào)
B.郵寄申報(bào)
C.電子申報(bào)
D.委托申報(bào)
參考答案：ABC
【例題6.判斷題】納稅人采取郵寄方式辦理納稅申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的納稅申報(bào)特快專遞專用信封，并以郵政部門收據(jù)作為申報(bào)憑證。（ ）參考答案：對(duì)
【例題7.單項(xiàng)選擇題】根據(jù)《征管法實(shí)施細(xì)則》，郵寄申報(bào)以下列哪個(gè)日期為實(shí)際申報(bào)日期。（ ）A.寄出的郵戳日期
B.到達(dá)的郵戳日期
C.稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際收到的日期
D.填制納稅申報(bào)表的日期
參考答案：A
【例題8.多項(xiàng)選擇題】數(shù)據(jù)電文納稅申報(bào)方式有（ ）。
A.電話語音
B.電子數(shù)據(jù)交換
C.網(wǎng)絡(luò)傳輸
D.郵政快件
參考答案：ABC
【例題9.多項(xiàng)選擇題】根據(jù)《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，納稅申報(bào)的主要內(nèi)容有（ ）。
A.稅種、稅目和應(yīng)納稅額
B.應(yīng)退稅項(xiàng)目及稅額
C.稅款所屬期限
D.欠稅及滯納金
參考答案：ABCD
【例題10.判斷題】納稅人采取電子方式辦理納稅申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求保存有關(guān)資料，并定期書面報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。（ ）參考答案：對(duì)
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