第四章 財(cái)政法律制度
 
  第一節(jié) 預(yù)算法律制度
 
  考點(diǎn)1:國家預(yù)算概念
 
  國家預(yù)算是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃,是政府分配財(cái)政資金的重要工具。
 
  考點(diǎn)2:國家預(yù)算原則
 
  公開性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性、年度性。
 
  考點(diǎn)3:國家預(yù)算的級次劃分
 
  1.我國國家預(yù)算級次是按照一級政權(quán)設(shè)立一級預(yù)算的原則建立的。
 
  2.我國的國家預(yù)算一共分為五級,包括中央,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),市(自治州),縣(不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級預(yù)算。
 
  3.國家預(yù)算按照收支管理范圍,分為總預(yù)算和部門(或單位)預(yù)算。
 
  考點(diǎn)4:國家預(yù)算的構(gòu)成
 
  中央預(yù)算、地方預(yù)算、總預(yù)算、部門單位預(yù)算
 
  1.中央預(yù)算由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成,包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。
 
  2.地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成,包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。
 
  3.總預(yù)算是由本級政府預(yù)算和匯總的下一級總預(yù)算組成。沒有下一級預(yù)算的,總預(yù)算即指本級預(yù)算。
 
  4.部門單位預(yù)算是由本部門所屬各單位預(yù)算組成。
 
  考點(diǎn)5:預(yù)算管理的職權(quán)
 
  一、各級人民代表大會及人大常委會的職權(quán)
 
  1.各級人民代表大會的職權(quán):審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、改變撤銷權(quán)2.各級人大常委會的職權(quán)有:監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)3.特殊:設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),由于不設(shè)立人大常委會,因而其職權(quán)中還包括由人大常委會行使的監(jiān)督權(quán)等二、各級政府及財(cái)政部門的職權(quán)
 
  1.各級政府:報(bào)告權(quán)、匯總備案權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、改變撤銷權(quán)等。特殊:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府沒有“匯總備案權(quán)”、“改變撤銷權(quán)”
 
  2.各級財(cái)政部門:編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、提案權(quán)、報(bào)告權(quán)三、各部門、各單位的職權(quán)
 
  1.各部門:編制權(quán)、組織和監(jiān)督執(zhí)行權(quán);報(bào)告權(quán)2.各單位:編制權(quán)、上繳收入、安排支出、接受監(jiān)督
 
 

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