加快財(cái)政支農(nóng)工作“四個(gè)轉(zhuǎn)變”

　　面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型的實(shí)際，市財(cái)政及時(shí)調(diào)整思路，著力加快財(cái)政支農(nóng)工作“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，為科學(xué)用好“政府的手”，*5限度聚合金融資本和社會(huì)資本力量支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供有力支撐。
　　一是轉(zhuǎn)變財(cái)政支農(nóng)定位。著力圍繞加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富增收的要求，在落實(shí)好現(xiàn)有支農(nóng)政策項(xiàng)目基礎(chǔ)上，突出項(xiàng)目資金整合，集中力量投向事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展全局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵領(lǐng)域，由點(diǎn)到線到面，通過項(xiàng)目示范帶動(dòng)，從整體上推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
　　二是轉(zhuǎn)變財(cái)政支農(nóng)方式。著力突破傳統(tǒng)保障職能，切實(shí)加大對(duì)涉農(nóng)公益性、公共性領(lǐng)域投入，主動(dòng)退出涉農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)金融資金和社會(huì)資本投入；在支農(nóng)項(xiàng)目確定上，著力發(fā)揮農(nóng)口部門業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，將更多注意力轉(zhuǎn)向推進(jìn)投入方式轉(zhuǎn)變、完善資金分配管理、強(qiáng)化資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)等內(nèi)容上，充分發(fā)揮財(cái)政資金“指揮棒”[*{c}*]效應(yīng)。
　　三是轉(zhuǎn)變資金管理方式?；谥мr(nóng)政策項(xiàng)目小、散、亂，兌付成本高、實(shí)施效果不明顯、支持領(lǐng)域重疊與大量空白并存等問題，著力在資金集約整合上下功夫，以開展縣級(jí)涉農(nóng)資金整合省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī)，探索我市涉農(nóng)資金整合有效方式，不斷優(yōu)化支農(nóng)資金存量，切實(shí)發(fā)揮好現(xiàn)有各項(xiàng)政策的實(shí)際效益。
　　四是轉(zhuǎn)變財(cái)政支農(nóng)機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前政府投入為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式凸顯出的總量不足、機(jī)制固化等問題，在財(cái)政支農(nóng)工作中，著力強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，注重激發(fā)農(nóng)村農(nóng)業(yè)自我發(fā)展活力，充分發(fā)揮要素集聚效應(yīng)，從而帶動(dòng)投入總量、投入方式、投入績(jī)效全面提升。