黃山市是如何打造人民群眾加入民生工程“直通車”的

　　近年來，我市在深入推進(jìn)民生工程實(shí)施過程中，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極探索群眾參與機(jī)制，主動(dòng)創(chuàng)新群眾參與方式，不斷拓寬群眾參與渠道，努力做到事前聽取群眾意見、事中接受群眾監(jiān)督、事后接納群眾評(píng)判，著力打造群眾參與民生工程“直通車”。
　　一是項(xiàng)目征集體現(xiàn)民“意”。近年來，我市在實(shí)施省定民生工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，市定民生工程項(xiàng)目實(shí)行面向基層、面向群眾征求意見，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體主動(dòng)向社會(huì)公開征集次年市定民生工程項(xiàng)目。近年來，共征集到各級(jí)各部門以及社會(huì)各界市定項(xiàng)目建議1000余條，并對(duì)擬納入年度實(shí)施范圍的項(xiàng)目進(jìn)行了可行性論證，最終上報(bào)市委、市政府研究確定實(shí)施。如我市根據(jù)群眾意愿，自2011年以來實(shí)施的屯溪中心城區(qū)與區(qū)縣城小街小巷改造（“三小”改造）工程，三年來累計(jì)完成項(xiàng)目174個(gè)，共完成投資1.5億元，基本實(shí)現(xiàn)了老舊小區(qū)“路平、水暢、燈亮、增綠”的目標(biāo)，解決了廣大老百姓的出行難問題，改善了廣大居民的生活和居住環(huán)境，深受廣大群眾稱贊。
　　二是建后管養(yǎng)匯聚民“力”。自2007年以來，我市累計(jì)滾動(dòng)實(shí)施58項(xiàng)民生工程，投入資金達(dá)100.18億元，相繼建成了一大批公共教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民、住房保障等五大工程類項(xiàng)目。隨之而來，民生工程的建后管護(hù)效果也受到各級(jí)各部門以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和聚焦。近年來，我市堅(jiān)持多渠道促進(jìn)民生工程長效運(yùn)轉(zhuǎn)，多重保障持久惠及百姓，著力提升民生工程建后管養(yǎng)水平。逐年加大在民生工程建后管養(yǎng)方面的工作力度、經(jīng)費(fèi)投入，在收入形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，2012年、2013年分別投入1497萬元、8774萬元用于民生工程建后管養(yǎng)。我市近年來圍繞提升民生工程建后管護(hù)的群眾參與度，做了許多有益探索，如我市部分區(qū)縣在農(nóng)家書屋日常管理中，吸納熱心公益事業(yè)的退休老干部、老教師、老村干義務(wù)參與農(nóng)家書屋管理，此舉不僅解決了農(nóng)家書屋無人管的難題，而且還在節(jié)約管護(hù)成本的情況下實(shí)現(xiàn)了有效運(yùn)轉(zhuǎn)。再如徽州區(qū)瑤村通過政府購買服務(wù)方式將農(nóng)村清潔工程管護(hù)交由村民參與競(jìng)標(biāo)承接，突出了群眾主體作用，從事前招標(biāo)、事中監(jiān)督到事后評(píng)議，均由群眾或代表落實(shí)，既讓政府和村委會(huì)走出大包大攬誤區(qū)，又使群眾在與保潔員和中標(biāo)人更多互動(dòng)中提升自身文明素質(zhì)和參與的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)合力。
　　三是績效評(píng)價(jià)尊重民“聲”。在民生工程實(shí)施過程中，仍然存在著部分工程進(jìn)展不平衡、建成后項(xiàng)目使用不到位等問題。群眾處在基層*9線，對(duì)事物的觀察、對(duì)情況的了解更細(xì)致、更透徹、更深刻。推動(dòng)民生工程向前發(fā)展，必須把人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造作為源頭活水，支持群眾進(jìn)行多層次、多形式的監(jiān)督檢查，千方百計(jì)保護(hù)好、發(fā)揮好群眾參與民生工程的熱情，不斷開闊工作視野、完善工作思路。我市通過開展代表委員巡視民生工程、市財(cái)政局黨組成員幫聯(lián)民生工程、民生工程專項(xiàng)督查等活動(dòng)為載體，深入?yún)^(qū)縣，進(jìn)村入戶，廣泛聽取群眾意見和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)，用人民群眾的力量推動(dòng)民生工程實(shí)施。如我市在社情民意調(diào)查過程中，各級(jí)干部、信息員進(jìn)村入戶面對(duì)面開展民生工程政策宣傳，切實(shí)把各項(xiàng)民生工程政策送到廣大群眾手中，切實(shí)解決民生工程宣傳“最后一公里”問題，有效提升廣大市民的知曉度和滿意度。如各區(qū)縣通過聘請(qǐng)村組民生工程義務(wù)監(jiān)督員，參與民生工程建設(shè)、管理和監(jiān)督，對(duì)本村民生工程項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)措施、建議，確保民生工程實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量。
　　四是暢通渠道化解民“怨”。近年來，我市在推進(jìn)民生工程實(shí)施過程中，通過在市“兩臺(tái)一報(bào)”開展《民生熱線》、《實(shí)施民生 構(gòu)建和諧》等專題欄目，積極推行民生工程聯(lián)系卡制度，在祁門縣試點(diǎn)開通民生工程免費(fèi)熱線平臺(tái)，開展民生工程“回頭看”、駐村夜訪、大走訪活動(dòng)，著力解決民生工程在實(shí)施過程中存在的問題。通過一系列活動(dòng)的開展，有效搭建了民生工程實(shí)施部門與群眾之間溝通的橋梁，及時(shí)為廣大群眾解疑釋惑，*9時(shí)間解決群眾訴求，深受全市廣大群眾好評(píng)。如民生工程免費(fèi)熱線按照“統(tǒng)一受理，分級(jí)負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)明晰，歸口辦理，限時(shí)辦理”的原則，建立受理辦結(jié)反饋工作機(jī)制，將群眾對(duì)民生工程建設(shè)和實(shí)施方面的意見建議及時(shí)轉(zhuǎn)交政府相關(guān)責(zé)任部門受理，限時(shí)答復(fù)。此舉進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾參與民生工程的意識(shí)，密切黨委、政府與群眾的聯(lián)系，增加了民生工程的群眾監(jiān)督形式，增強(qiáng)了民生政策宣傳的實(shí)效，讓廣大群眾真切感受到自己是民生工程的宣傳者、參與者和監(jiān)督者，確保民生工程實(shí)施發(fā)揮真正惠民功效。
        高頓網(wǎng)校小編寄語：韜光養(yǎng)晦，深藏不露。才高不自詡，位高不自傲。