融合自然元素與現(xiàn)代風(fēng)情 演繹上海文化創(chuàng)意之旅

　　素有“上海之根”美譽(yù)的松江，坐擁青山綠水，遍布文化古跡，近年來(lái)不斷引進(jìn)規(guī)劃新興旅游業(yè)態(tài)，逐漸成為廣大市民節(jié)假日休閑旅游的熱門去處。隨著9月13日2014上海旅游節(jié)的開(kāi)幕，松江區(qū)“第十二屆上海之根文化之旅”活動(dòng)也隨之啟動(dòng)。

　　在松江區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的背后，區(qū)稅務(wù)局始終一如既往落實(shí)小型微利企業(yè)、營(yíng)改增試點(diǎn)、文化宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，優(yōu)化納稅輔導(dǎo)服務(wù)。在稅收政策的扶持下，松江區(qū)文化旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)減免稅收及減輕稅負(fù)約2.5億元，文化旅游業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出百花齊放、后勁十足的態(tài)勢(shì)。

　　被稱為“上海后花園”的佘山國(guó)家旅游度假區(qū)擁有“休閑度假、觀光娛樂(lè)、會(huì)獎(jiǎng)旅游、科普修學(xué)、體育賽事”五大核心產(chǎn)業(yè)，是松江旅游的對(duì)外名片。為了支持園區(qū)旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，區(qū)稅務(wù)局積極落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，提供專業(yè)化涉稅輔導(dǎo)和納稅服務(wù)，幫助企業(yè)完善內(nèi)部稅務(wù)管理制度、用好用足稅收政策。

　　上海辰山植物園是一家集科研、科普、觀賞游覽和教育為一體的多功能綜合性植物園，為了幫助其順利享受科普單位門票收入免征營(yíng)業(yè)稅政策，稅務(wù)部門積極宣傳政策，同時(shí)在資料受理、審批等環(huán)節(jié)為其開(kāi)辟綠色通道，辰山植物園自2011年1月1日起至今所有門票收入全部及時(shí)備案，共計(jì)減免營(yíng)業(yè)額近13294萬(wàn)，減免營(yíng)業(yè)稅近664萬(wàn)。

　　佘山旅游度假區(qū)的歡樂(lè)谷自2009年開(kāi)業(yè)至今，入園人數(shù)達(dá)1056萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.3億元；瑪雅水公園于2013年7月開(kāi)業(yè)，如今入園人數(shù)已突破82萬(wàn)，營(yíng)業(yè)收入1.5億元。然而，這些項(xiàng)目在建設(shè)和營(yíng)運(yùn)初期，由于項(xiàng)目體量大、個(gè)性問(wèn)題多，面臨著許多適用稅收政策的困惑。以園區(qū)建設(shè)中的資金進(jìn)口設(shè)計(jì)費(fèi)用為例，松江區(qū)稅務(wù)局就組成專項(xiàng)小組研究政策，至集團(tuán)深圳、北京項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，在上級(jí)稅務(wù)部門支持下研究解決了企業(yè)的訴求和困難，降低了公園項(xiàng)目建設(shè)成本。同時(shí)，在項(xiàng)目的發(fā)票用量審批、非貿(mào)出證等方面充分考慮企業(yè)實(shí)際情況，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、優(yōu)先受理，為企業(yè)及時(shí)、順利開(kāi)業(yè)提供了有力保障。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以來(lái)，區(qū)稅務(wù)局經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研，加強(qiáng)大企業(yè)政策輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提醒，幫助企業(yè)健全完善內(nèi)部稅務(wù)管理，支持企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　在松江的旅游版圖上，泰晤士小鎮(zhèn)無(wú)疑是一顆新興的璀璨明珠。近年來(lái)，隨著小鎮(zhèn)內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)相繼入駐，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯，企業(yè)對(duì)稅收政策輔導(dǎo)的需求日益增多，稅務(wù)干部多次走進(jìn)小鎮(zhèn)開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)，對(duì)營(yíng)改增后應(yīng)稅服務(wù)范圍、過(guò)渡政策規(guī)定、稅種稅率等文化創(chuàng)意企業(yè)熱點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面的答疑解惑。譬如，近來(lái)在上海書(shū)展上奪人眼球的“最美書(shū)店”鐘書(shū)閣就曾留下過(guò)稅務(wù)干部的身影。

　　2013年4月鐘書(shū)閣試運(yùn)營(yíng)期間，稅務(wù)干部走訪了這家書(shū)店，與如今的門庭若市不同，當(dāng)時(shí)這里的情況可以用“門可羅雀”來(lái)形容。針對(duì)鐘書(shū)閣的業(yè)務(wù)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)定位，為了解開(kāi)書(shū)店初期經(jīng)營(yíng)的迷茫與困惑，稅務(wù)干部多次主動(dòng)上門進(jìn)行政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)了解掌握“營(yíng)改增”及圖書(shū)銷售相關(guān)優(yōu)惠政策，打消了企業(yè)對(duì)于設(shè)計(jì)服務(wù)方面抵扣不足、稅負(fù)率高等困擾，增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者信心。受惠于2013年底出臺(tái)的關(guān)于免征圖書(shū)批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅的政策，2014年上半年，鐘書(shū)閣及其連鎖書(shū)店因圖書(shū)銷售免稅480余萬(wàn)元。書(shū)店負(fù)責(zé)人房峻坦言，書(shū)店投資成本近千萬(wàn)元，后期運(yùn)營(yíng)成本高昂，如果沒(méi)有稅收政策的支持，肯定無(wú)法生存。

　　在種種利好形勢(shì)下，鐘書(shū)閣的二期擴(kuò)建也已箭在弦上，二期將更加側(cè)重以實(shí)體書(shū)店為載體結(jié)合寫(xiě)作研討、藝術(shù)品展示、創(chuàng)意集市成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)模式下的精品文化綜合體。面對(duì)書(shū)店經(jīng)營(yíng)的多元化態(tài)勢(shì)，區(qū)稅務(wù)局通過(guò)不斷溝通和走訪，對(duì)其新興業(yè)務(wù)結(jié)合政策法規(guī)進(jìn)行研究和探討，對(duì)多種少見(jiàn)的兼營(yíng)類型加以甄別和區(qū)分，并在合同簽訂、賬簿建立、發(fā)票開(kāi)具等各環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo)，幫助其規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，扶持新型業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

　　坐落于松江車墩的上海影視樂(lè)園自2011年底獲上海市第二批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定以來(lái)，園區(qū)內(nèi)引進(jìn)了一批頗具影響力的文化創(chuàng)意企業(yè)、知名院校創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)踐基地、公共文化傳播平臺(tái)，不少著名導(dǎo)演、演員和藝術(shù)家工作室也相繼落戶?？紤]到影視制作行業(yè)工作時(shí)間不固定等特點(diǎn)，松江區(qū)稅務(wù)局努力做到“想納稅人所想，急納稅人所急”，設(shè)置對(duì)口小組送服務(wù)上門，2013年10月，著名演員張某于園區(qū)內(nèi)注冊(cè)工作室，由于行程安排問(wèn)題，急需辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)，否則將影響行程造成違約。為滿足納稅人訴求，區(qū)稅務(wù)局組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員上門服務(wù)，為其新辦企業(yè)法人約談、基礎(chǔ)信息采集、一般納稅人資格認(rèn)定等涉稅事項(xiàng)進(jìn)行了一站式辦理，解決了企業(yè)的燃眉之急。

　　2012年“營(yíng)改增”試點(diǎn)后，園區(qū)內(nèi)政策覆蓋面達(dá)到90%以上，對(duì)于試點(diǎn)企業(yè)而言除了享受到稅負(fù)下降的利好外，也面臨著整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系改變和發(fā)票使用方面的困惑。為此，區(qū)稅務(wù)局多次組織召開(kāi)各項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)會(huì)，解釋新稅制下會(huì)計(jì)核算差異，明確增值稅專用發(fā)票管理制度，告知相關(guān)義務(wù)和權(quán)利，對(duì)潛在涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提醒，幫助企業(yè)提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。為追蹤政策效應(yīng)，稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)科室、管轄所及稅收管理員多次實(shí)地走訪，聽(tīng)取創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、了解企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)、運(yùn)作流程以及“營(yíng)改增”后稅負(fù)變化情況，切實(shí)做好“營(yíng)改增”財(cái)政扶持等工作，為納稅人排憂解難，引導(dǎo)和挖掘產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。截至目前，園區(qū)入駐文化創(chuàng)意企業(yè)326戶，2014上半年實(shí)現(xiàn)稅收2930余萬(wàn)元。

　　文章來(lái)源：上海地方稅務(wù)局

 

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