2014年5月以來，南陽市局積極落實國家稅務總局提出的納稅服務措施，以總局“便民辦稅春風行動”聯(lián)系單位鎮(zhèn)平縣局為試點，探索推行辦稅服務廳免填單服務，對稅務登記、發(fā)票管理、證明管理、申報征收、認定管理、減免稅審批等6類21個事項實行免填單（含免單）服務，有效解決了例征期擁堵等突出問題，辦稅時間迅速縮短，辦稅效率顯著提升，取得了征納雙贏的良好效果。
　　一是廣泛調研把握需求。自“便民辦稅春風行動”開展以來，該局針對優(yōu)化辦稅服務工作，多次召開稅企座談會，發(fā)放征求意見卡，廣泛征求意見，收集到納稅人意見多集中在：縣區(qū)以下部分納稅人,特別是歲數較大或者文化程度不高的，辦稅能力差，不會填寫有關信息或者填寫的表格字跡難辯、錯誤較多。窗口工作人員往往重復詢問多次，更改信息多次才能辦理，極易耽誤時間、產生不愉快情緒，發(fā)生矛盾爭執(zhí)。因此，鎮(zhèn)平縣局以納稅人反映較強烈的代開發(fā)票、稅務登記、申報征收等6大類納稅服務為突破口，推行免填單服務。
　　二是對發(fā)票管理類5項業(yè)務實行免單服務。鎮(zhèn)平縣局根據基層辦稅實際，對申請代開發(fā)票、申請發(fā)票用量調整、申請發(fā)票種類變更、發(fā)票使用資格申請、網絡發(fā)票安裝申請5項業(yè)務，實行免單服務。即：納稅人不用填寫申請表，由窗口工作人員根據納稅人按照稅法要求提供的相關資料及其口述，直接辦理。
　　三是對稅務登記等6大類16項業(yè)務實行免填單服務。鎮(zhèn)平縣局根據基層辦稅實際對稅務登記、證明管理、申報征收、發(fā)票管理、減免稅、認定管理6大類共16項業(yè)務實行免填單服務。即，納稅人不用填寫申請表，由窗口工作人員根據納稅人提供的證明材料或其口述，從稅收征管系統(tǒng)中采集相應涉稅信息后，打印出相應文書，由納稅人核對、蓋單確認后，辦理涉稅事宜。
　　四是免填單服務反響良好。其一，單項業(yè)務辦理時間迅速縮短。大廳窗口辦理一項業(yè)務的平均時間由原來的10-20分鐘下降到3分鐘，部分業(yè)務辦理不到2分鐘，極大提高了工作效率。其二，排隊等候明顯減少。推行免填單服務以前，每個窗口前等候人群一般都在3-5人，業(yè)務高峰期間甚至達到10人以上?，F(xiàn)在窗口忙時等候時間均在3分鐘以內，閑時即來即辦，等候席上很少有人。其三，爭議糾紛基本排除。推行免填單服務以前，由于納稅人手工填寫申請表（單），錯字別字時有發(fā)生，導致代開的發(fā)票內容瑕疵不能入賬，再加上排隊等侯等不滿情緒聚集，爭吵現(xiàn)象時有發(fā)生。現(xiàn)在，辦稅表單正確率大幅提高，等候率大幅下降，爭議糾紛現(xiàn)象基本排除。
　　文章來源：河南省地方稅務局