8月17日，全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)教指委”)全體會(huì)議在北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉行。會(huì)議全面總結(jié)第二屆會(huì)計(jì)教指委的工作，深入分析會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，研究部署第三屆會(huì)計(jì)教指委未來(lái)五年的工作。
會(huì)計(jì)碩士教育進(jìn)步顯著
據(jù)悉，經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部批準(zhǔn)，2004年3月18日，全國(guó)會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)在北京成立。同年4月30日，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)人民大學(xué)等21個(gè)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位教育試點(diǎn)工作，并同意北京、上海、廈門三家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院分別與清華大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、廈門大學(xué)按聯(lián)合培養(yǎng)方式開(kāi)展試點(diǎn)。
2011年3月18日，第二屆會(huì)計(jì)教指委成立，并更名為“全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)”。今年3月18日，第三屆會(huì)計(jì)教指委成立。
會(huì)計(jì)教指委主任委員、財(cái)政部部長(zhǎng)助理趙鳴驥表示，2004年以來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展：培養(yǎng)單位由初始的24所院校增加到目前的176所;招生規(guī)模由最初的每年不到2 000人擴(kuò)大到現(xiàn)在的每年1萬(wàn)多人，已成為僅次于工商管理碩士的專業(yè)學(xué)位類別;報(bào)錄比穩(wěn)定在7:1，生源質(zhì)量大幅提升，品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
趙鳴驥稱，第二屆會(huì)計(jì)教指委積極開(kāi)拓創(chuàng)新，各方面工作取得顯著成績(jī)。一是基礎(chǔ)制度更加完備。會(huì)計(jì)教指委根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展變化，制定了一系列制度文件，以進(jìn)一步明確入學(xué)、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)選工作。
二是實(shí)務(wù)導(dǎo)向更加鮮明。會(huì)計(jì)教指委建設(shè)了教學(xué)案例庫(kù)，并評(píng)選出優(yōu)秀案例70篇，入庫(kù)案例511篇，同時(shí)積極參與“中國(guó)專業(yè)學(xué)位教學(xué)案例中心”建設(shè);開(kāi)展四次優(yōu)秀學(xué)位論文評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出優(yōu)秀論文41篇，并于去年結(jié)集出版了《財(cái)會(huì)案例評(píng)論》;去年還評(píng)選出10家示范性聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)踐基地。
三是交流平臺(tái)成功搭建。會(huì)計(jì)教指委先后舉辦三屆案例大賽，累計(jì)吸引2 200余支碩士團(tuán)隊(duì)、600余支本科生團(tuán)隊(duì)參賽，搭建學(xué)員了解企業(yè)實(shí)務(wù)、開(kāi)展案例辯論的平臺(tái);舉辦五次教育發(fā)展論壇，累計(jì)近千人次參加，搭建教師案例開(kāi)發(fā)與教學(xué)研討交流的平臺(tái);組織24場(chǎng)MPAcc(專業(yè)會(huì)計(jì)碩士)會(huì)計(jì)名家公益大講堂，搭建跨院校師生交流的平臺(tái)。
四是質(zhì)量控制體系初步建立。會(huì)計(jì)教指委2014年制定了《會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量認(rèn)證體系》，在前期開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，已于今年在全國(guó)范圍正式開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證工作;會(huì)計(jì)教指委去年組織完成2009～2011年間獲得授權(quán)的79家會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估工作。
五是綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)采取的“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”、南京大學(xué)開(kāi)展的“行業(yè)班”都受到業(yè)界的充分肯定與高度評(píng)價(jià)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)已在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。去年11月，經(jīng)教育部審核，會(huì)計(jì)教指委還成為“深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)單位”，將在未來(lái)五年內(nèi)完成“建立1個(gè)保障體系、推廣2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、構(gòu)建3大交流平臺(tái)、開(kāi)展N個(gè)創(chuàng)新舉措”的改革任務(wù)。
趙鳴驥強(qiáng)調(diào)，“同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，少數(shù)培養(yǎng)單位的課程設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合不緊密、特色不鮮明，教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;部分培養(yǎng)單位的辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、管理制度等仍有進(jìn)一步的改進(jìn)空間，等等。我們要高度重視這些問(wèn)題，采取有力措施加以解決。”
會(huì)計(jì)教育面臨新形勢(shì)
趙鳴驥指出，十八大以來(lái)，國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)改革發(fā)展提出了一系列的新要求，包括推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，深化政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、融合利用等，為會(huì)計(jì)改革與會(huì)計(jì)管理工作指明了新的方向。
“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，簡(jiǎn)言之就是‘三去一降一補(bǔ)’，即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。”趙鳴驥稱，“三去一降一補(bǔ)”涉及的會(huì)計(jì)問(wèn)題很多，比如，企業(yè)破產(chǎn)清算以及無(wú)償劃撥資產(chǎn)、僵尸企業(yè)的會(huì)計(jì)處理，如何創(chuàng)造性運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法等，都對(duì)高層次應(yīng)用型企業(yè)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)提出了更高的要求。
趙鳴驥表示，“我們只有正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的目標(biāo)定位、培養(yǎng)內(nèi)容、方式方法等，才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求間的動(dòng)態(tài)吻合。”
十八屆三中全會(huì)提出“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”，國(guó)務(wù)院2014年12月批轉(zhuǎn)的財(cái)政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》也明確要求“加快推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革”，今年3月發(fā)布的《“十三五”規(guī)劃綱要》更對(duì)預(yù)算績(jī)效管理、政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度等提出了要求。
“這些都對(duì)高層次應(yīng)用型政府會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)提出了新的更高要求。”趙鳴驥稱，我們應(yīng)加大培養(yǎng)力度，研究細(xì)化培養(yǎng)內(nèi)容，改進(jìn)調(diào)整培養(yǎng)方式，找準(zhǔn)服務(wù)面向，定向精準(zhǔn)發(fā)力，有針對(duì)性地培養(yǎng)一批專門從事政府會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生隊(duì)伍，更好地服務(wù)政府會(huì)計(jì)改革與發(fā)展。
十八大以來(lái)，國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)人才事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)做出一系列指示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)”。今年3月下發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》指出，“到2020年，在人才發(fā)展體制機(jī)制的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展，人才管理體制更加科學(xué)高效，人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制更加完善。”
趙鳴驥指出，會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要一員，會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分。我們要根據(jù)有關(guān)指示精神，大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺的高級(jí)會(huì)計(jì)人才，有效應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)。
將著力做好三方面工作
趙鳴驥表示，在“十三五”時(shí)期，新一屆會(huì)計(jì)教指委要著力做好三方面工作：一是深入探索，大膽實(shí)踐，積極開(kāi)展深化綜合改革試點(diǎn)工作;二是把握規(guī)律，系統(tǒng)謀劃，進(jìn)一步完善教育質(zhì)量控制體系;三是樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，整合資源，努力構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。
會(huì)計(jì)教指委在“深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)”任務(wù)書中明確，今后5年的目標(biāo)是“強(qiáng)化實(shí)務(wù)導(dǎo)向，規(guī)范培養(yǎng)過(guò)程，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，共享信息資源，促進(jìn)溝通交流，構(gòu)建合理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)培養(yǎng)單位創(chuàng)新、自我完善的活力與動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育持續(xù)健康發(fā)展”。
趙鳴驥稱，“客觀地講，新一屆會(huì)計(jì)教指委要不折不扣地全部實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，難度還是比較大的。因此，希望會(huì)計(jì)教指委各位委員和各培養(yǎng)單位勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，確保綜合改革試點(diǎn)工作取得預(yù)期效果。”
趙鳴驥認(rèn)為，教育質(zhì)量是會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的生命線，沒(méi)有質(zhì)量保障，會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位就沒(méi)有恒久的生命力。
他要求，新一屆會(huì)計(jì)教指委要致力于構(gòu)建“三位一體”的教育質(zhì)量控制體系。一是嚴(yán)把入門關(guān)。在修訂《會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申請(qǐng)基本條件》時(shí)適當(dāng)提高申請(qǐng)條件，在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)規(guī)模的穩(wěn)步擴(kuò)張。二是打破“保險(xiǎn)箱”。建立健全定期評(píng)估機(jī)制，對(duì)培養(yǎng)單位進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，監(jiān)測(cè)其培養(yǎng)成效。三是建立聲譽(yù)機(jī)制。健全完善質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制，把各培養(yǎng)單位分級(jí)分層，識(shí)別優(yōu)秀培養(yǎng)單位，向市場(chǎng)傳遞信號(hào)，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)單位的優(yōu)勝劣汰，并為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與會(huì)計(jì)相關(guān)職業(yè)資格銜接奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
最后，趙鳴驥提出，新一屆會(huì)計(jì)教指委要緊跟時(shí)代步伐，積極響應(yīng)國(guó)家正在推進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，以信息化推動(dòng)教育的深層變革，著力打造教學(xué)資源共享平臺(tái)、教育信息共享平臺(tái)、全方位宣傳交流平臺(tái)三大公共服務(wù)平臺(tái)，以沖破院校的藩籬，建立健全一個(gè)全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育互動(dòng)共生的大生態(tài)系統(tǒng)。
本文來(lái)源：財(cái)會(huì)信報(bào)