各地積極推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目組織方式＂兩統(tǒng)籌＂

　　河北省審計(jì)廳拓寬審計(jì)思路，創(chuàng)新工作舉措，狠抓審計(jì)工作統(tǒng)籌落實(shí)。

　　一是統(tǒng)籌重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。圍繞省委、省政府的重點(diǎn)工作，組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)集中開展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作，突出重點(diǎn)引領(lǐng)，科學(xué)分類跟蹤審計(jì)內(nèi)容，納入各專項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃，形成具體工作方案，并采取分季實(shí)施、分散審計(jì)和集中反映的組織方式，持續(xù)關(guān)注、重點(diǎn)跟蹤、嚴(yán)查細(xì)審，提高監(jiān)督實(shí)效。

　　二是統(tǒng)籌預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等有機(jī)結(jié)合，采用“全面審計(jì)+延伸核查+重點(diǎn)專項(xiàng)”的組織方式，實(shí)現(xiàn)一次審計(jì)，多項(xiàng)成果。

　　三是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。結(jié)合被審計(jì)單位所在地區(qū)、行業(yè)的財(cái)政收支審計(jì)、重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)及專項(xiàng)審計(jì)，采取“三個(gè)清單”式審計(jì)方法一并實(shí)施。

　　四是統(tǒng)籌重大專項(xiàng)審計(jì)。強(qiáng)化上下聯(lián)動，統(tǒng)籌整合省市縣三級審計(jì)力量，按照“五統(tǒng)一”原則，采取“上審下、交叉審”等組織方式，圍繞涉及全省性、全局性和社會關(guān)注度高的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目，確定二至三項(xiàng)重要內(nèi)容集中開展審計(jì)。加強(qiáng)審計(jì)成果和信息共享，發(fā)揮系統(tǒng)整體合力，深化成果運(yùn)用，提升審計(jì)價(jià)值。

　　五是統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)審計(jì)和現(xiàn)場審計(jì)。針對項(xiàng)目需求開發(fā)應(yīng)用數(shù)據(jù)審計(jì)模型，采取“數(shù)據(jù)分析先行、現(xiàn)場取證跟進(jìn)”的審計(jì)模式，及時(shí)向?qū)徲?jì)組和各市審計(jì)局提供分析結(jié)果和疑點(diǎn)問題線索，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑，壓縮現(xiàn)場審計(jì)時(shí)間。

　　江蘇省審計(jì)廳在組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展鄉(xiāng)村振興政策和資金審計(jì)項(xiàng)目中，強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌和審計(jì)組織方式統(tǒng)籌，積極探索融合式、嵌入式、“1+N”審計(jì)項(xiàng)目組織方式。

　　強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌，整合全省審計(jì)資源，打破處室界限，打破地域界限，圍繞“政策”和“資金”兩條主線，組織對“一卡通”惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、村級涉農(nóng)財(cái)政資金，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、扶貧減貧等方面相關(guān)政策落實(shí)，以及農(nóng)村“三資”管理情況進(jìn)行審計(jì)(調(diào)查)，并將這幾項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容融合到一起，形成以鄉(xiāng)村振興審計(jì)為主體，其他審計(jì)內(nèi)容嵌入其中的“1+N”審計(jì)項(xiàng)目組織方式。

　　強(qiáng)化審計(jì)組織方式統(tǒng)籌。自2018年12月下旬起，全省共組織900多名審計(jì)人員組成98個(gè)審計(jì)組，對省、市相關(guān)部門和85個(gè)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興政策和資金進(jìn)行審計(jì)，省廳和設(shè)區(qū)市審計(jì)局分別負(fù)責(zé)省、市本級審計(jì)，并各抽審1個(gè)農(nóng)業(yè)大縣(市、區(qū))，其余縣(市、區(qū))審計(jì)局由設(shè)區(qū)市審計(jì)局統(tǒng)一組織，負(fù)責(zé)在本市范圍內(nèi)交叉審計(jì)。

　　近日，審計(jì)署武漢特派辦與湖北省審計(jì)廳聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)“兩統(tǒng)籌”工作協(xié)調(diào)溝通的若干意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)效，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督合力。

　　《意見》指出，兩單位成立統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期會商制度，原則上每半年會商一次，研究解決審計(jì)計(jì)劃安排、審計(jì)溝通協(xié)調(diào)、審計(jì)資源統(tǒng)籌、審計(jì)成果共享等方面的問題?！兑庖姟访鞔_，在確定審計(jì)計(jì)劃上加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，避免同一項(xiàng)目領(lǐng)域、地域及相應(yīng)單位重復(fù)接受審計(jì)。加強(qiáng)審計(jì)資源統(tǒng)籌，武漢特派辦確定湖北省內(nèi)具體抽審地區(qū)及單位時(shí)，及時(shí)告知省審計(jì)廳;在湖北省內(nèi)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目，如需要省內(nèi)審計(jì)人員參與時(shí)，省審計(jì)廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。湖北省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目如需聯(lián)系有關(guān)中央在鄂單位獲取資料或溝通了解情況的，武漢特派辦負(fù)責(zé)與審計(jì)署對口業(yè)務(wù)司聯(lián)系協(xié)助。

　　此外，雙方將有計(jì)劃地安排審計(jì)業(yè)務(wù)骨干掛職鍛煉或參加對方統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)溝通交流，定期組織大數(shù)據(jù)審計(jì)情況交流，最大限度共享數(shù)據(jù)資源，提高數(shù)據(jù)利用效率。

　　近日，審計(jì)署成都特派辦、四川省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)四川審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)對四川省內(nèi)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”工作的指導(dǎo)。

　　《意見》就深入推進(jìn)四川審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作提出三個(gè)方面的具體措施:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力。成立了由成都特派辦、四川省審計(jì)廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的四川審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作的領(lǐng)導(dǎo)和日常溝通合作。二是建立長效機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。建立審計(jì)項(xiàng)目融合整合機(jī)制，在審計(jì)署統(tǒng)一組織的由地方審計(jì)機(jī)關(guān)和特派辦共同參加的審計(jì)項(xiàng)目中率先實(shí)行審計(jì)“兩統(tǒng)籌”，在政策落實(shí)跟蹤審計(jì)中全力推進(jìn)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”，在其他審計(jì)項(xiàng)目中積極推進(jìn)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”。建立工作情況溝通交流機(jī)制，實(shí)行定期例會與不定期溝通相結(jié)合、審計(jì)情況溝通與成果共享相結(jié)合、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享與重點(diǎn)難點(diǎn)提醒相結(jié)合的方式，及時(shí)溝通交流工作情況。建立了信息資源共建共享機(jī)制，實(shí)行數(shù)據(jù)資源有效共享、培訓(xùn)資源充分共享、人力資源整合共享。共同打造優(yōu)秀審計(jì)成果。擬聯(lián)合打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、開展政策研究，爭取形成較高層次的成果信息。三是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，確保工作實(shí)效。通過創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新組織方式、創(chuàng)新技術(shù)方法，深入推進(jìn)四川財(cái)政數(shù)據(jù)貫通分析，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)四川審計(jì)全覆蓋;充分發(fā)揮好政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等平臺作用，積極探索融合式、“1+N”等項(xiàng)目組織方式以及推進(jìn)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”的具體方法，努力實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”，有效提升四川審計(jì)工作質(zhì)量和績效。

　　來源：審計(jì)署