鳳凰財(cái)經(jīng)訊 據(jù)香港《大公報(bào)》消息，國(guó)家開發(fā)銀行行長(zhǎng)鄭之杰近日在《中國(guó)金融》撰文指出，未來(lái)二十年，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率還將提高20%至30%，實(shí)現(xiàn)3億至4億人口的城鎮(zhèn)化，將有10億人居住在城市，比目前已完成工業(yè)化國(guó)家的人口總和還要多。按照到2020年實(shí)現(xiàn)60%城鎮(zhèn)化的目標(biāo)和目前近2億“半城鎮(zhèn)化”人口市民化測(cè)算，需要新增投資超過(guò)50萬(wàn)億元。
 

　　而面對(duì)如此巨大的資金缺口，當(dāng)前地方政府的財(cái)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)缺乏合適的投資主體、投資產(chǎn)品和融資條件，在中西部等融資效率低下的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這一狀況更為明顯。
 

　　同時(shí)，商業(yè)性金融自身的盈利性要求和資金短借長(zhǎng)貸問(wèn)題限制了其作用的發(fā)揮。破解這一融資難題，需要加大創(chuàng)新力度，推動(dòng)建立多元化的中長(zhǎng)期資金支持體系，提高融資效率，滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要。
 

　　鄭之杰建議，首先，要盡快完善與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的中長(zhǎng)期投融資體制機(jī)制，在構(gòu)建市場(chǎng)化融資主體、資金轉(zhuǎn)化運(yùn)用、金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面做出探索，同時(shí)不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)地方財(cái)政、土地等配套改革，建立地方負(fù)債監(jiān)督管理機(jī)制，以創(chuàng)新精神激發(fā)城鎮(zhèn)化這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的*5潛力。
 

　　其次，重點(diǎn)考慮設(shè)立城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金支持，解決城鎮(zhèn)化建設(shè)資本金及配套資金缺口等問(wèn)題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)合貸款、銀團(tuán)貸款、城市開發(fā)基金、市政債、資產(chǎn)證券化、融資租賃等方式，拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)的籌資渠道和創(chuàng)新模式，支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)完善的信用結(jié)構(gòu)控制風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體以BT、BOT、PPP等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)持續(xù)融資能力。
 

　　此外，鄭之杰還建議，健全金融市場(chǎng)，構(gòu)建貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充的金融市場(chǎng)資金供應(yīng)體系，形成政府資金與社會(huì)資金、股權(quán)融資與債權(quán)融資、開發(fā)性金融和商業(yè)性金融有機(jī)結(jié)合、共同支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展格局。