人員年輕化高知化 包裝時(shí)髦化“合法化” 管理精細(xì)化專業(yè)化
　　安徽“經(jīng)濟(jì)邪教”升級(jí)變種呈“進(jìn)化”趨勢(shì)
　　一傳銷頭子竟為提高管理能力而“在職”攻讀清華大學(xué)EMBA
　　王麗娟，一個(gè)原本在家鄉(xiāng)黑龍江依蘭縣做山貨生意的普通商人，2008年在廣西南寧加入傳銷組織，2010年脫離組織“單飛”到安徽合肥“創(chuàng)業(yè)”。不到3年間，其領(lǐng)導(dǎo)的傳銷網(wǎng)絡(luò)急速膨脹，下線達(dá)幾十個(gè)層級(jí)，網(wǎng)羅下線近萬人，非法斂財(cái)2.4億元，成為“行業(yè)中的神話”。
　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，作為安徽省近期查辦的傳銷大案中*5也是*2代表性的一件，王麗娟案集中體現(xiàn)了傳銷組織活動(dòng)近年來出現(xiàn)的新趨向。打著“國家項(xiàng)目”旗號(hào)，以高額回報(bào)為誘餌，人員結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，年輕化知識(shí)化特點(diǎn)明顯、利用社交網(wǎng)絡(luò)等組織聚集……這種“經(jīng)濟(jì)邪教”不斷升級(jí)變種，已經(jīng)成為危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的毒瘤。
　　然而，由于目前打擊傳銷體制不順、定罪處罰門檻較高、社會(huì)綜合管理跟不上等原因，打擊傳銷深陷“打而不絕、嚴(yán)打弱罰”的尷尬，助長(zhǎng)了傳銷組織的氣焰。受訪人士呼吁要加快調(diào)整法律適用條文，理順打傳機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)域多部門聯(lián)動(dòng)，打防結(jié)合綜合治理，遏制傳銷毒瘤蔓延。
　　傳銷群體年輕化高知化
　　據(jù)合肥市相關(guān)部門提供的信息顯示，目前涉?zhèn)魅藛T中約70%左右為20歲至40歲的年輕人，“80后、90后”日益成為主力軍。傳銷人員中不僅有中小企業(yè)主、公務(wù)人員、學(xué)者、教授，甚至還有部分退休干部。
　　地處中部地區(qū)的安徽省合肥市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、城市擴(kuò)張較快，成為傳銷人員熱衷聚集的主要城市之一?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前采訪了解到，近年來該市不斷加大對(duì)傳銷的打擊力度，僅今年以來，全市就抓獲涉嫌傳銷人員400余人，行政拘留200多人，立案100多件。盡管如此，傳銷活動(dòng)依然屢禁不絕。
　　合肥市打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議辦公室(以下簡(jiǎn)稱打傳辦)的負(fù)責(zé)人從事打擊傳銷工作十多年，在他看來，現(xiàn)在傳銷人員群體龐大，來自五湖四海，成分極其復(fù)雜。合肥打傳辦曾做過一個(gè)粗略統(tǒng)計(jì)，全市范圍內(nèi)涉嫌傳銷的住戶約有8000余戶，按照1：2的保守估計(jì)，傳銷人員達(dá)上萬人，實(shí)際可能更多。
　　合肥市打傳辦的統(tǒng)計(jì)顯示，目前涉?zhèn)魅藛T中約70%左右為20歲至40歲的年輕人，其中“80后、90后”日益成為主力軍，最年輕的傳銷人員出生于1995年。
　　“現(xiàn)在傳銷人員中年輕人越來越多，這些人思想相對(duì)偏激，陷入傳銷后，總認(rèn)為自己的所作所為是正確的，一般很難勸返。一旦發(fā)財(cái)夢(mèng)碎血本無歸，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩。”合肥市包河區(qū)政法委工作人員表示。
　　此外，與過去傳銷多是無業(yè)人員，生活在底層，收入較低不同，現(xiàn)在傳銷人員成分復(fù)雜，其中不乏一些高知人才。據(jù)合肥市打傳辦和警方提供的信息，傳銷人員中不僅有中小企業(yè)主、公務(wù)人員、學(xué)者教授，甚至還有部分退休干部。涉?zhèn)魅藛T來自全國幾乎所有省份，甚至包括來自臺(tái)灣地區(qū)的傳銷人員?！逗戏适猩?zhèn)魅藛T來源地信息統(tǒng)計(jì)表》顯示，合肥傳銷人員來源最多的省份是福建和江西，其次是湖北、江蘇、湖南、河南等地。
　　打“國家項(xiàng)目”旗號(hào)進(jìn)行“拜金洗腦”
　　與過去實(shí)物傳銷、人人喊打的“老鼠會(huì)”不同，如今傳銷活動(dòng)不斷變種，往往披上“資本運(yùn)作”等時(shí)髦外衣，或者打著“國家項(xiàng)目”旗號(hào)進(jìn)行“拜金洗腦”，蠱惑性極強(qiáng)。
　　據(jù)合肥市包河區(qū)檢察院辦案人員介紹，王麗娟之所以能夠吸引近萬人“入伙”，靠的是“國家項(xiàng)目”的包裝和煽動(dòng)“畸形拜金”。王麗娟的傳銷項(xiàng)目名為“資本運(yùn)作”，又稱“連鎖經(jīng)營”，只要一次投資3800元到69800元，發(fā)展3名下線，一年后便可得到380萬元至1040萬元的回報(bào)。
　　她號(hào)稱這一項(xiàng)目是國家“暗中支持”的合法項(xiàng)目，“投資”都用于國家建設(shè)，并通過宣傳圖冊(cè)和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，把合肥濱湖新區(qū)、政務(wù)區(qū)等新城區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目都謊稱為傳銷投資建設(shè)的項(xiàng)目。“投入一年精力，省下幾十年奮斗。”“我們是沒有圍墻的黃埔軍校，加入就是老板。”“超高回報(bào)率”加上王麗娟極具針對(duì)性的“成功學(xué)”煽動(dòng)誘惑，很多人“不勞而獲”、“一年暴富”的畸形發(fā)財(cái)欲望被勾起，加入組織后又被培訓(xùn)成傳銷骨干，使下線迅速擴(kuò)張。
　　為了強(qiáng)化精神控制，傳銷組織宣揚(yáng)自己是精英團(tuán)隊(duì)，傳銷頭目往往把自己包裝成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位崇高的成功人士，平日住別墅、開豪車，并要求組織骨干效仿，即使還沒騙到多少“下線費(fèi)”，也要按揭買奔馳車，給底層下線樹立“愿景、榜樣”。“造夢(mèng)”同時(shí)，組織內(nèi)部還有一整套教育、培訓(xùn)方案，定期上課學(xué)習(xí)營銷學(xué)、成功學(xué)、心理學(xué)，定期組織交流討論，并要求行業(yè)人員互助自律。這些看起來“積極向上”的東西更有迷惑性。
　　組織嚴(yán)密 煽動(dòng)性強(qiáng)
　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，目前傳銷組織還表現(xiàn)出管理精細(xì)化、組織專業(yè)化的“進(jìn)化趨勢(shì)”。王麗娟傳銷案就具有該特點(diǎn)。據(jù)辦案人員介紹，早在2009年“創(chuàng)業(yè)”不久，高中學(xué)歷的王麗娟就感覺“組織發(fā)展太快，自己能力跟不上”，于是“在職”攻讀清華大學(xué)EMBA。
　　運(yùn)用現(xiàn)代管理知識(shí)，王麗娟打造的傳銷體系更加嚴(yán)密，手段更為隱蔽。據(jù)調(diào)查，在王麗娟之下，設(shè)有人事總裁、教育總監(jiān)、自律總監(jiān)、申購總監(jiān)、產(chǎn)品總監(jiān)，往下各層級(jí)也有相應(yīng)崗位，組織統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一手機(jī)號(hào)碼段，從拉人、洗腦、收錢、培訓(xùn)、考核到獎(jiǎng)懲，形成一個(gè)目標(biāo)明確的完整控制體系。
　　在多年的逃避打擊過程中，傳銷組織還發(fā)展出一套“風(fēng)險(xiǎn)控制體系”：本地人“不好控制、容易出事”，本省戶籍的一個(gè)不要，“跨省聚集傳銷”降低風(fēng)險(xiǎn)；底層下線不經(jīng)允許不能請(qǐng)假外出、聚餐，相互不串連，不得與本地人發(fā)生矛盾等。
　　值得一提的是，當(dāng)前傳銷組織體系十分嚴(yán)密，利用微信、QQ等社交工具“虛擬抱團(tuán)”，組織動(dòng)員能力極強(qiáng)。一些基層打傳干部和公安干警認(rèn)為，目前傳銷已經(jīng)不單純是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而是蔓延發(fā)展成為了社會(huì)問題。
　　據(jù)合肥市打傳辦的統(tǒng)計(jì)，自2010年以來，合肥市每年都會(huì)發(fā)生多起傳銷人員聚集對(duì)抗政府打擊的群體事件。起初，傳銷人員與政府執(zhí)法人員對(duì)抗還只限于簡(jiǎn)單的辱罵和個(gè)別肢體沖突，但后來暴力對(duì)抗的次數(shù)越來越多，甚至發(fā)展到毆打政府執(zhí)法人員。利用微信等社交圈，傳銷人員快速動(dòng)員能力極強(qiáng)，有時(shí)短短幾分鐘就能聚集上百人，對(duì)抗政府的底氣越來越足。
　　嚴(yán)打弱罰助長(zhǎng)氣焰
　　盡管近年來，不少地方打擊傳銷保持了高壓態(tài)勢(shì)，但是傳銷如同韭菜般割一茬長(zhǎng)一茬，始終處于“打而不死、驅(qū)而不散、遣而不返”的狀況。這除了與傳銷人員自己身陷其中難以自撥有關(guān)，更重要的是，當(dāng)前嚴(yán)打弱罰的打擊效果難以形成震懾力，反而助長(zhǎng)了傳銷人員的氣焰。
　　2013年下半年至今年2月底，安徽全省共審理傳銷活動(dòng)犯罪案件44件，這些案件查實(shí)的下線多達(dá)1.3萬余人，但立案判決的只有162人。專門負(fù)責(zé)打擊傳銷工作的合肥市公安局經(jīng)偵支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人無奈地表示，現(xiàn)在打擊傳銷政府重視，工商、公安、房產(chǎn)等多部門聯(lián)動(dòng)，陣勢(shì)大卻難有震懾效果。“我們最頭疼的就是偵破一個(gè)傳銷案子，花費(fèi)數(shù)月甚至一年，發(fā)現(xiàn)涉?zhèn)魅藛T成百上千，但最后卻打擊不了，真正能定罪受罰的只有幾十人，大多數(shù)下線換個(gè)地方接著干。有的案子還沒有辦結(jié)，那些被遣散的傳銷人員已經(jīng)異化為幾個(gè)組織體系了。”
　　合肥市打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人說，打傳銷就像割壁虎的尾巴，這個(gè)老總抓住以后，下面的老總馬上就“升”上來了。合肥市包河區(qū)曾打擊過一個(gè)涉及數(shù)百人的傳銷組織，判了50余人。這個(gè)體系離開合肥到浙江湖州、嘉興，重新另起爐灶，下面的人員全部升級(jí)，副職升正職，因?yàn)樽サ漠吘故巧贁?shù)，發(fā)展體系非?？?。
　　嚴(yán)打弱罰的打傳窘境造成了傳銷的全國大流竄，有數(shù)據(jù)顯示，目前傳銷組織遍及全國31個(gè)省市自治區(qū)，涉?zhèn)魅藛T達(dá)數(shù)千萬之眾。打不絕反而助長(zhǎng)了傳銷的氣焰，一些傳銷人員不僅因此越來越有對(duì)抗政府的底氣，而且還借此宣稱，這是政府的明打暗支持的一種方式。
　　“打了放、放了打不如不打。”基層干部認(rèn)為，這種軟弱的處罰長(zhǎng)久下去將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害政府的公信力，既長(zhǎng)了傳銷人員的氣勢(shì)，更增加了不明真相群眾對(duì)政府的不滿和怨氣。

 
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