10月29日自貿(mào)區(qū)“滿月”之際，已有8家中資銀行、5家外資銀行進(jìn)駐中國（上海）自由貿(mào)易區(qū)。
　　一位自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“銀行都準(zhǔn)備好了，只是分賬核算系統(tǒng)沒有批下來，新業(yè)務(wù)做不了。”因此，上述金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的經(jīng)營業(yè)務(wù)與區(qū)外別無二致。
　　不過，進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)的熱情依然高漲，中、外資金融機(jī)構(gòu)依然積極申請。
　　對此，上海市長楊雄在第二十五次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議新聞發(fā)布會表示，“現(xiàn)在我要讓大家關(guān)于金融服務(wù)的激情冷一冷，金融服務(wù)更多是促進(jìn)貿(mào)易，而不是服務(wù)金融機(jī)構(gòu)。”
 
　　靜候分賬新政
　　“國有銀行都應(yīng)進(jìn)駐上海自貿(mào)區(qū)，在未來全面放開自由競爭的背景下，最早適應(yīng)的銀行一定會是最獲利的銀行。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系副主任、上海自貿(mào)區(qū)研究中心副主任陳波在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)指出。
　　“最獲利銀行”散發(fā)誘人氣息，中、外資銀行熱情高漲。上海自貿(mào)區(qū)掛牌當(dāng)日，工、農(nóng)、中、建、交、招商、浦發(fā)、平安、花旗和星展共10家中外資銀行宣布自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)成立，10月期間，匯豐、渣打、恒生銀行[-0.08%]也紛紛宣布成立自貿(mào)區(qū)支行。
　　不過，中、外資銀行在自貿(mào)區(qū)掛牌一個(gè)月期間，其自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營業(yè)務(wù)與自貿(mào)區(qū)外別無二致，交行、浦發(fā)、上海銀行回應(yīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，銀行靜候分賬核算系統(tǒng)獲批，還盼細(xì)則早日出臺。
　　由于自貿(mào)區(qū)是在 “境內(nèi)關(guān)外”，居民、非居民以及區(qū)內(nèi)、區(qū)外企業(yè)仍可在這些銀行辦理業(yè)務(wù)，但將實(shí)行分賬管理，以保證居民與非居民的賬戶有隔離，不會在關(guān)內(nèi)關(guān)外隨意劃轉(zhuǎn)。存量客戶和新增客戶仍可以辦理業(yè)務(wù)，但是技術(shù)系統(tǒng)將自動(dòng)識別分賬管理。因此，分賬系統(tǒng)是銀行入駐自貿(mào)區(qū)的重要條件。
　　“相關(guān)賬戶的操作管理、監(jiān)管要求、數(shù)據(jù)報(bào)送都有區(qū)內(nèi)外隔離的特殊要求，系統(tǒng)要量身定制。”交行副行長錢文揮此前表示。
　　“其實(shí)銀行都準(zhǔn)備好了，只是分賬核算系統(tǒng)沒有批下來，新業(yè)務(wù)做不了。”一自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。
　　掛牌之初，各家銀行已經(jīng)規(guī)劃好了自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的發(fā)展策略，浦發(fā)銀行[0.79% 資金 研報(bào)]上海自貿(mào)區(qū)分行除設(shè)立基本職能部門外，還設(shè)立了離岸業(yè)務(wù)中心、航運(yùn)金融部、貿(mào)易金融部和財(cái)富管理中心，重點(diǎn)服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)、融資租賃、航運(yùn)及大宗產(chǎn)品貿(mào)易。
　　交行上海自貿(mào)區(qū)分行由總行直接參與管理、考核及資源配置，日常管理由上海市分行負(fù)責(zé)。上海自貿(mào)區(qū)分行將在系統(tǒng)建設(shè)、資源配置、業(yè)務(wù)授權(quán)等方面加大創(chuàng)新力度，全面對接區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)先行先試。
　　平安銀行[-2.23% 資金 研報(bào)]上海分行副行長李數(shù)光曾在一場論壇上展望自貿(mào)區(qū)，在金融配套產(chǎn)品方面，自由貿(mào)易區(qū)前景無限，金融機(jī)構(gòu)紛至沓來將成為必然。具體到業(yè)務(wù)，李數(shù)光介紹，銀行可以提供包括離岸金融服務(wù)、供應(yīng)鏈融資服務(wù)、國際貿(mào)易融資產(chǎn)品、跨境人民幣融資、離在岸聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品、保險(xiǎn)和綜合金融服務(wù)。
 
　　進(jìn)駐熱情不減
　　匯豐、渣打以及恒生銀行陸續(xù)進(jìn)駐彰顯自貿(mào)區(qū)對外資銀行的吸引力，上海銀監(jiān)局局長廖岷9月29日在“上海自貿(mào)區(qū)說明會”上，也曾做出“一旦試驗(yàn)區(qū)方面接到外資金融機(jī)構(gòu)的申請，將按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行處理”的表態(tài)，令更多外資銀行對自貿(mào)區(qū)的態(tài)度由觀望轉(zhuǎn)為期待。
　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系副主任、上海自貿(mào)區(qū)研究中心副主任陳波認(rèn)為，外資行加入上海自貿(mào)區(qū)自由競爭是好事，但前提是必須放松對它們的限制，同時(shí)進(jìn)入門檻不應(yīng)太高。
　　“沒有必要設(shè)定過高的準(zhǔn)入門檻，如果大部分在華外資行進(jìn)不去，談何自由競爭？不競爭我們就失去了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的意義，必須百家爭鳴。”陳波告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“同時(shí)，一旦準(zhǔn)許外資行進(jìn)入上海自貿(mào)區(qū)，必須給予它們與國有銀行平等的待遇，不然上海自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)效應(yīng)就不強(qiáng)了。”
　　中資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐愿望也非常強(qiáng)烈，上海農(nóng)商行行長侯福寧曾在9月29日上海銀行同業(yè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)媒體懇談會上表示，已經(jīng)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請升級自貿(mào)區(qū)已有支行，此外根據(jù)分賬管理獨(dú)立核算的要求正積極完善系統(tǒng)建設(shè)。
　　“農(nóng)商行若加入自貿(mào)區(qū)得有自己的特色，我們關(guān)注自貿(mào)區(qū)涉農(nóng)領(lǐng)域，計(jì)劃在農(nóng)產(chǎn)品[4.56% 資金 研報(bào)]交易上加大投入力度。”侯福寧說道。
　　招銀租賃總裁郭光在懇談會上表示，招銀租賃也已申報(bào)在自貿(mào)區(qū)中成立專業(yè)子公司。他指出進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)為實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)，“國際化，中國的金融租賃企業(yè)國際化是非常重要的目標(biāo)；專業(yè)化，使我們的航空航運(yùn)更加專業(yè)，在國際市場上增加競爭；差異化，希望通過自貿(mào)區(qū)設(shè)立子公司，提高國際化、專業(yè)化，最終實(shí)現(xiàn)差異化。”
 
　　金融改革何時(shí)破題
　　對于中資銀行而言，自貿(mào)區(qū)進(jìn)駐成功只是一個(gè)開端。據(jù) 《人民日報(bào)》報(bào)道，中國銀行[0.00% 資金 研報(bào)]上海分行行長助理周和華指出，自貿(mào)區(qū)分行可以為自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人提供怎樣的服務(wù)，這才是關(guān)鍵。
　　周和華談到，風(fēng)險(xiǎn)控制仍然是自貿(mào)區(qū)分行的重要任務(wù)。他分析說，中國銀行有很成熟的海外運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，但是，也同樣面臨挑戰(zhàn)，因?yàn)檫M(jìn)入自貿(mào)區(qū)的分行擅長國內(nèi)業(yè)務(wù)，并不擅長國際業(yè)務(wù)，分行依然面臨流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和洗錢風(fēng)險(xiǎn)。
　　“隨著業(yè)務(wù)的逐步展開，問題也許會不斷暴露。但是，各種措施也將會不斷改進(jìn)，這就是試驗(yàn)的意義。”他說。
　　高盛高華近期出具的研報(bào)指出，業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)央行將在今年10月底或四季度發(fā)布針對自貿(mào)區(qū)金融開放的政策指導(dǎo)意見。
　　“他們預(yù)計(jì)可能選擇已在自貿(mào)區(qū)注冊的幾個(gè)企業(yè)（以及幾個(gè)與之經(jīng)營相關(guān)的銀行）先行先試，即可能獲準(zhǔn)內(nèi)地與自貿(mào)區(qū)之間的業(yè)務(wù)相關(guān)的資本開放，如果成功，則企業(yè)/銀行的數(shù)量有望擴(kuò)大。利率市場化可能通過浮動(dòng)利率產(chǎn)品等金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新的方式自下而上逐步推進(jìn)。”高盛高華研報(bào)指出。
　　不過，就在10月27日下午，第二十五次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議舉行了新聞發(fā)布會，上海市市長楊雄在回答境外媒體記者關(guān)于自貿(mào)區(qū)金融改革的問題時(shí)，相對保守。
　　彭博社引述楊雄的話說：“現(xiàn)在我要讓大家關(guān)于金融服務(wù)的激情冷一冷，金融服務(wù)更多是促進(jìn)貿(mào)易，而不是服務(wù)金融機(jī)構(gòu)。”
　　楊雄稱：“金融改革涉及四大方面，將會適時(shí)逐步推出”，此外，他表示，“在國務(wù)院批準(zhǔn)方案里，對金融改革有明確的內(nèi)容。一是資本項(xiàng)目的開放，二是人民幣的跨境使用，三是金融利率市場化，四是外匯管理體制的改革。至于具體措施，國務(wù)院會審時(shí)度勢適時(shí)逐步推出。”