金融危機之后,全球金融監(jiān)管日趨嚴格。年初至今,美國監(jiān)管機構(gòu)開出的一張張巨額罰單總額已高達上百億美元。
  近日,渣打銀行因面臨反洗錢合規(guī)失誤的指控而同意向紐約州金融服務(wù)管理局(DFS)支付3億美元的罰款,再次引發(fā)市場對金融機構(gòu)合規(guī)問題的熱議。
  “現(xiàn)在整個金融行業(yè)的發(fā)展趨勢是,金融、風(fēng)險、合規(guī)這三個原本在金融機構(gòu)各自獨立的領(lǐng)域,迫于金融監(jiān)管部門的壓力而開始相互整合。若三者之間缺少任何一項,金融機構(gòu)都將無法達到國際金融監(jiān)管部門的要求。”威科金融服務(wù)((WoltersKluwerFinancialServices)財務(wù)、風(fēng)險和合規(guī)事業(yè)部首席執(zhí)行官拉菲·費斯特克杰安(RaffiFestekjian)近日在接受《*9財經(jīng)日報》記者專訪時表示。
  自2008年金融危機至今,世界各國尤其是美國,紛紛加強對本國的金融管制力度。而美國證券交易委員會(SEC)對華爾街投資銀行開出的巨額罰款,都與金融機構(gòu)的合規(guī)問題有關(guān)。
  “總體而言,這些罰款都是由于金融機構(gòu)的不合規(guī)行為導(dǎo)致的。這些機構(gòu)沒有合理地衡量風(fēng)險,把明知是一文不值的資產(chǎn)對外出售,在某種程度上造成嚴重后果,”拉菲說道,“雖然金融監(jiān)管是通過強制性手段迫使金融機構(gòu)變得更安全,但這種監(jiān)管不論對于防止欺詐,還是反洗錢都是有益的。所有這些措施都是金融機構(gòu)必須采取的,因為確保存款人與股東資金的安全才是金融機構(gòu)的終極目標。”
  根據(jù)巴塞爾協(xié)議Ⅲ給出的定義,合規(guī)是指商業(yè)銀行的經(jīng)營活動必須與法律、規(guī)則和準則相一致。諸如反洗錢、防止恐怖分子進行融資活動等都屬于銀行的合規(guī)范疇。
  傳統(tǒng)的銀行風(fēng)險包括信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險,而合規(guī)風(fēng)險是基于三大風(fēng)險之上的更為基本的風(fēng)險,不同的是,合規(guī)風(fēng)險中銀行自身行為具有較強的主導(dǎo)性。如果合規(guī)風(fēng)險控制不當(dāng),將會成為其他三大風(fēng)險的誘因,而三大風(fēng)險的存在也使得合規(guī)風(fēng)險更為復(fù)雜難控制。
  隨著越來越多的中國金融機構(gòu)進入國際舞臺,滿足不同國家的監(jiān)管要求成為中國銀行(601988,股吧)業(yè)首先需要克服的困難。
  拉菲向記者舉例道:“像中國一些大的機構(gòu),擁有龐大的咨詢隊伍,對國內(nèi)市場各種監(jiān)管要求都十分清楚,不會出現(xiàn)什么問題。但當(dāng)他們走向國際市場時卻面臨完全不同的狀況,因為每個國家的監(jiān)管機制都不同,甚至一些國家間的規(guī)定是互相沖突的,所以要非常小心,否則就可能受到其他國家的制裁。”
  此外,相比于大型機構(gòu),中國的小型金融機構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)更為嚴峻。威科金融服務(wù)北亞太區(qū)總裁邁克·托馬斯(MichaelThomas)對本報記者表示:“中國大型的金融機構(gòu)因為涉足國際市場時間較長,積累了一定的經(jīng)驗,為各個國家的監(jiān)管也建立了應(yīng)對體系,因此可以更加靈活地面對監(jiān)管要求。而中國的小型金融機構(gòu),當(dāng)突然參與到國際競爭中時,因為經(jīng)驗不足,同時又不具備自我分析、抵御風(fēng)險的能力,可能會因無法滿足某國的監(jiān)管要求而受到處罰。”
  拉菲指出,作為一家銀行或者金融機構(gòu),必須先決定自己的立足點。如果目標是走向國際,應(yīng)該從最開始就不惜耗費大量的財力和時間來建立良好的基礎(chǔ)架構(gòu),清除企業(yè)風(fēng)險、建立合規(guī)機制,為日后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),這樣在機會到來時才不會錯失。

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