中新網(wǎng)8月27日電 香港《大公報(bào)》27日刊載文章指出，中國改革開放逾30年，也亟需在對(duì)外開放方面積極創(chuàng)新，并以此帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的進(jìn)一步改革。上海自貿(mào)區(qū)在這方面，也就發(fā)揮先鋒作用。
 
　　文章摘編如下：
　　改革開放標(biāo)志著中國在全球化大潮中，后來居上，特別是在2001年加入世貿(mào)之后，中國成為世界主要經(jīng)濟(jì)體，成為世界*5貿(mào)易國。這一態(tài)勢(shì)，改變了長期以來由西方主導(dǎo)的全球化格局與自由貿(mào)易體系，對(duì)當(dāng)代人類社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展的重大意義，還沒有被充分認(rèn)識(shí)。
 
　　大西洋自貿(mào)區(qū)遏制中國
　　美國的統(tǒng)治精英，近年在關(guān)注中國崛起的時(shí)候，驚覺中國在全球化時(shí)代，是自由貿(mào)易的受惠者，中國在短短數(shù)十年間一舉先后超過英法德日等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，甚至有逐漸接近美國之勢(shì)，于是他們?yōu)槊绹岢龅男聭?zhàn)略，就是推動(dòng)建立大西洋和太平洋兩大自由貿(mào)易區(qū)。大西洋自由貿(mào)易區(qū)，就是美國與歐盟的自貿(mào)區(qū)，中國不屬于大西洋地區(qū)，無緣加入，可以理解，這個(gè)自貿(mào)區(qū)能否順利建成，也還在未定之天。但是太平洋自貿(mào)區(qū)(TPP)，卻是一開始就擺明想將中國拒之于門外。這個(gè)倡議*8由太平洋地區(qū)幾個(gè)小國提出，后來美國覺得可以利用，遂據(jù)為己有，成為這一議程的主導(dǎo)者，還強(qiáng)迫日本加入談判。
　　美國試圖主導(dǎo)新一輪自由貿(mào)易規(guī)則的制定，包括：推行更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易自由化；積極推進(jìn)投資自由化；更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)貿(mào)易自由化；更加強(qiáng)調(diào)公平競爭和權(quán)益保護(hù)。
　　中國應(yīng)該不應(yīng)該加入、如何加入TPP，并不完全取決于中國，但是面對(duì)美國這一咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，中國當(dāng)然不會(huì)無所作為，更不會(huì)被動(dòng)地應(yīng)付，從這個(gè)背景來看上海自貿(mào)區(qū)的成立，就可以理解其戰(zhàn)略意義。
　　中國改革開放逾30年，也亟需在對(duì)外開放方面積極創(chuàng)新，并以此帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的進(jìn)一步改革。上海自貿(mào)區(qū)在這方面，也就發(fā)揮先鋒作用。
　　上海自貿(mào)區(qū)不是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國對(duì)外開放的階段性作用已經(jīng)完成。類似上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)這樣的新區(qū)，也不足以承擔(dān)先鋒作用，于是[*{c}*]中國改革開放的重任，要由上海自貿(mào)區(qū)來承擔(dān)。
　　上海自貿(mào)區(qū)目前只有不到30平方公里的面積，但是涵蓋了中國*5經(jīng)濟(jì)城市上海的主要關(guān)稅區(qū)、港口保稅區(qū)，其與經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新區(qū)*5的不同，在于自貿(mào)區(qū)不是靠國家給予的特殊政策來運(yùn)作，而是一種全新的經(jīng)濟(jì)模式。這種模式首先是要先行試驗(yàn)國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則新標(biāo)準(zhǔn)，積累新形勢(shì)下參與雙邊、多邊、區(qū)域合作的經(jīng)驗(yàn)，為與美國等發(fā)達(dá)國家開展相關(guān)談判提供實(shí)證樣本和依據(jù)參考，進(jìn)而為中國參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定提供有力支撐。
　　有內(nèi)地專家認(rèn)為，上海建設(shè)自貿(mào)區(qū)是以開放倒逼改革，因?yàn)楝F(xiàn)有體制中最難改革的就是審批制度，而上海建設(shè)自貿(mào)區(qū)就要按照國際規(guī)范來突破這一難點(diǎn)。
　　上海自貿(mào)區(qū)將大步改革，包括推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展、擴(kuò)大人民幣在貿(mào)易、投資、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的使用；研究推進(jìn)在滬開展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)工作；爭取擴(kuò)大銀行間外匯市場凈額清算的參與者范圍。這也預(yù)示著中國在可控的前提下，通過上海自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)，探索人民幣的國際化與自由兌換。
 
　　升級(jí)市場抗衡競爭對(duì)手
　　上海建設(shè)自貿(mào)區(qū)，就是“造香港”，中國再造幾個(gè)香港，表明中國不僅不怕自由貿(mào)易的新趨勢(shì)，而且將利用自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在國際經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng)中，占據(jù)有利位置。
　　從這個(gè)角度來看，中日韓自貿(mào)區(qū)的談判，也值得關(guān)注，雖然中日之間、日韓之間的政治關(guān)系都不正常，但日本經(jīng)濟(jì)界與政界的有識(shí)之士都很清楚，中日韓自貿(mào)區(qū)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)帶來的好處。但中日韓自貿(mào)區(qū)的建立畢竟不完全取決于中國，而上海自貿(mào)區(qū)是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事。
　　中國內(nèi)地，再加上臺(tái)灣、香港、澳門這三個(gè)關(guān)稅區(qū)都與內(nèi)地有非常緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，這一巨大的市場，向自貿(mào)區(qū)的方向發(fā)展，其對(duì)中國企業(yè)、外國企業(yè)的吸引力，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用可以預(yù)期。
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