中國(guó)到底需要多少電？——時(shí)評(píng)

　　高頓網(wǎng)校小編熱情歡迎小伙伴們前來(lái)瀏覽這篇10月21日發(fā)布的業(yè)界評(píng)論：中國(guó)到底需要多少電？——時(shí)評(píng)，真心感謝對(duì)我們高頓網(wǎng)校的信任與支持。
　　火、水、風(fēng)、光，幾乎所有能用來(lái)發(fā)電的資源，在我國(guó)都已經(jīng)大規(guī)模地用上了。而且，三十多年來(lái)始終保持著大干快上的勢(shì)頭。近期，沉寂了一段時(shí)間的光伏發(fā)電，隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，又再一次拉開(kāi)了光伏電站建設(shè)的大幕。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)新建光伏電站項(xiàng)目已達(dá)114個(gè)，且大部分為大型項(xiàng)目，總投資金額超過(guò)760億元。而國(guó)家能源局提供的數(shù)據(jù)則顯示，僅今年上半年，全國(guó)就新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量330萬(wàn)千瓦，比去年同期增長(zhǎng)約100%。其中，新增光伏電站并網(wǎng)容量230萬(wàn)千瓦，新增分布式光伏并網(wǎng)容量100萬(wàn)千瓦。光伏發(fā)電累計(jì)上網(wǎng)電量已達(dá)到110億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)超過(guò)了200%。其中，甘肅、新疆和青海累計(jì)光伏電站并網(wǎng)容量位列前三，分別達(dá)到445萬(wàn)千瓦、367萬(wàn)千瓦和365萬(wàn)千瓦。

　　與此同時(shí)，火、水、風(fēng)等發(fā)電容量也在不斷擴(kuò)大，上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委等待審批的裝機(jī)容量達(dá)到200萬(wàn)千瓦以上的項(xiàng)目，就有一大串。且各投資主體都在想方設(shè)法動(dòng)用一切力量、一切關(guān)系，包括地方政府、相關(guān)職能部門(mén)等，力求把項(xiàng)目審批路條拿到手。因?yàn)?，多?shù)項(xiàng)目都是“先斬后奏”，在國(guó)家發(fā)改委的路條沒(méi)有拿到手之前，就已經(jīng)投入了巨額資金，且都與地方政府簽訂了合作協(xié)議，地方政府也為項(xiàng)目展開(kāi)了征地、拆遷、居民安置等前期工作。也就是說(shuō)，如果國(guó)家發(fā)改委最終不同意這些項(xiàng)目上馬。那么，就有可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并有可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象。而如果同意了，電力市場(chǎng)將出現(xiàn)嚴(yán)重的供大于求局面。

　　我國(guó)歷史上一直備受缺電的折磨，國(guó)人對(duì)此記憶可說(shuō)刻骨銘心。但近年來(lái)情況有了逆轉(zhuǎn)。查閱近兩年的供應(yīng)數(shù)據(jù)可知，我國(guó)電力市場(chǎng)早已出現(xiàn)了不同程度的供大于求現(xiàn)象。要不是近些年來(lái)煤炭?jī)r(jià)格一路大跌，相當(dāng)一部分火力發(fā)電企業(yè)怕早就支撐不下去了。雖然電力供大于求的矛盾與當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣有關(guān)，如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)旺起來(lái)，供大于求的矛盾會(huì)緩和一些。但這卻不能掩蓋電力供過(guò)于求越來(lái)越尖銳的矛盾。要知道，這還是在光伏行業(yè)遭遇巨大困難，光伏企業(yè)多數(shù)停產(chǎn)的情況下出現(xiàn)的。如果光伏企業(yè)復(fù)蘇，光伏電站恢復(fù)發(fā)電能力，再加上這么多在建設(shè)中的新光伏電站，真無(wú)法想象電力市場(chǎng)會(huì)是怎樣的混亂！須知，不管經(jīng)濟(jì)如何好轉(zhuǎn)、復(fù)蘇，對(duì)電力的需求量，都不可能跟得上我國(guó)電力企業(yè)已有的投資步伐，根本不可能需要這么大產(chǎn)能的電力供應(yīng)。

　　就火力和水力發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中，毫無(wú)疑問(wèn)將處于不利的一方。特別是火力發(fā)電企業(yè)，不僅煤炭?jī)r(jià)格隨時(shí)可能成為生存瓶頸，環(huán)境壓力的不斷加大，霧霾日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，更是懸在火力發(fā)電企業(yè)頭上的德摩克利斯之劍。縱然火力發(fā)電企業(yè)在脫硫等方面采取了一系列措施，將污染排放降到最低點(diǎn)，仍然存在很大的環(huán)境制約。而水力發(fā)電對(duì)環(huán)境的破壞和影響，雖然沒(méi)有火力發(fā)電那么“耀眼”，其對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞和影響程度，卻也一點(diǎn)不比火力發(fā)電小。

　　而對(duì)風(fēng)電和光電來(lái)說(shuō)，雖說(shuō)環(huán)境的制約因素不存在，但其自身的弱點(diǎn)卻是萬(wàn)不可忽視。尤其轉(zhuǎn)化率不高、衰損嚴(yán)重、組件質(zhì)量不合格等，都是阻礙風(fēng)電和光電高速成長(zhǎng)的致命因素，也是風(fēng)電和光電尚至今仍無(wú)法大面積占領(lǐng)市場(chǎng)的主因。據(jù)北京鑒衡認(rèn)證中心對(duì)部分光伏電站抽檢的結(jié)果，光伏組件存在的熱斑、隱裂、功率衰減等問(wèn)題十分嚴(yán)重，更別說(shuō)不達(dá)標(biāo)或不合格的比重很高。這也意味著，盡管在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，風(fēng)電、光電是發(fā)展方向，但就當(dāng)下的發(fā)電質(zhì)量、效果、成本而論，風(fēng)電、光電等還是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的?？紤]到短期內(nèi)政府的扶持政策不會(huì)輕易退出，其與火電、水電企業(yè)也會(huì)保持暫時(shí)的平衡。一旦政策退出，在電力需求相對(duì)穩(wěn)定的情況下，電力市場(chǎng)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)將不可避免。要么風(fēng)電、光電企業(yè)因?yàn)槌杀镜确矫娴囊蛩乇换痣?、水電企業(yè)打趴，要么風(fēng)電、光電企業(yè)在技術(shù)升級(jí)、轉(zhuǎn)化率提升、衰損率降低的情況下，將火電、水電企業(yè)打趴。到底誰(shuí)會(huì)在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，或被率先淘汰，電力企業(yè)不能不細(xì)細(xì)思量。

　　作為維系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，能源在我國(guó)始終是一座壟斷堡壘，在全方位的改革即將到來(lái)的時(shí)候，如何保持電力市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，保持電力供求關(guān)系的相對(duì)平衡，萬(wàn)不可大意，需要我們?nèi)ヌ剿饕环N新型的管理體制。特別是隨著國(guó)家發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目審批權(quán)限的下放，有可能誘發(fā)包括電力投資在內(nèi)的許多行業(yè)都出現(xiàn)過(guò)度投資現(xiàn)象。光伏電站和火力發(fā)電項(xiàng)目的大規(guī)模上馬和報(bào)批，就是在給投資者和地方政府敲警鐘。如果繼續(xù)不顧一切投資，后果不堪設(shè)想。中國(guó)尚沒(méi)有發(fā)展到需要這么多電力企業(yè)的地步，尤其在我國(guó)東部大部分地區(qū)備受被嚴(yán)重環(huán)境污染困擾的情況下。近年來(lái)，我國(guó)北方地區(qū)每到春秋時(shí)節(jié)霧霾總是持續(xù)不散，南方不少地方空氣質(zhì)量也變得很糟，部分地區(qū)的環(huán)境承受力可說(shuō)已到了臨界點(diǎn)。

　　每個(gè)電力企業(yè)都應(yīng)當(dāng)好好地問(wèn)一下，中國(guó)到底需要多少電？中國(guó)容得下這么多電力企業(yè)嗎？ （作者單位：江蘇省鎮(zhèn)江市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）
　　來(lái)源：上海證券報(bào)

 

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