在“安然”事件發(fā)生之前,香港會計師公會對在港會計師事務(wù)所一直采取較為寬松和自由的自我監(jiān)管模式,然而隨著安然的東窗事發(fā),這樣的模式也被定性為監(jiān)管不力,香港會計師公會因此飽受外界批評,承受了不少的壓力。
  為重塑會計師公會和會計師事務(wù)所的形象,香港方面日前提交了一份會計師事務(wù)所監(jiān)督模式的改革方案,計劃將原來的自我監(jiān)管調(diào)整為由政府機(jī)構(gòu)財務(wù)匯報局負(fù)責(zé),然后再由后者外包給會計師工會執(zhí)行。不過在業(yè)內(nèi)看來,這樣的調(diào)整無異于會計事務(wù)所變相維持自我監(jiān)管局面,而且還能額外賺一筆。如此模式自然讓人難以接受。
  會計師網(wǎng)了解到,香港特別照顧會計師。香港的會計師們截斷了外地會計師事務(wù)所進(jìn)入香港賺錢的渠道,還說服了監(jiān)管機(jī)構(gòu)允許他們通過香港會計師公會進(jìn)行自我監(jiān)管。
  但這樣的優(yōu)待行將結(jié)束。安然(Enron)事件爆發(fā)后,會計師的自我監(jiān)管開始被外界斥為謊言,世界上大多數(shù)國家和地區(qū)都對會計行業(yè)實施了監(jiān)管和經(jīng)營分離。但香港沒有這樣做。在監(jiān)管方面,香港只是象征性地成立了財務(wù)匯報局,而實際上這個機(jī)構(gòu)一缺資金二無實權(quán)。金融界已就此對香港提出批評,其中歐盟采取的措施最為嚴(yán)厲,它直接取消了香港的監(jiān)管對等(regulatory equivalency)待遇。因此,香港將再次進(jìn)行改革。
  然而,擬議中的改革旨在保持監(jiān)管俘獲(regulatory capture)狀態(tài)。香港證監(jiān)會和香港會計師公會提出的方案是把審計核查這項重要職能從會計師公會轉(zhuǎn)移到財務(wù)匯報局,所需資金從投資者那里征繳。但會計師公會希望財務(wù)匯報局再把這項工作外包給這個公會,這樣就會再次形成會計師對自身工作進(jìn)行核查的局面,只是這一次他們還會拿到報酬。
  把審計核查工作外包給要核查的會計師事務(wù)所是個糟糕的主意。我曾就此為研究機(jī)構(gòu)Forensic Asia寫過一篇文章。有效的審計監(jiān)管對投資者來說很重要。投資者應(yīng)當(dāng)大聲疾呼,以免財務(wù)匯報局繼續(xù)被會計師們所“俘獲”。
高頓網(wǎng)校微信
掃一掃微信,關(guān)注最熱財經(jīng)資訊