當(dāng)市場(chǎng)和媒體正在熱議上海自貿(mào)區(qū)金融工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組（下稱“推進(jìn)小組”）將于近期成立之時(shí)，一名上海金融管理部門(mén)消息人士告訴《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，事實(shí)上，這一小組已經(jīng)成立，并于12月份召開(kāi)了*9次工作會(huì)議。
　　“配合國(guó)家金融管理部門(mén)推動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新和先行先試，積聚資源營(yíng)造更好的自貿(mào)區(qū)金融改革開(kāi)放環(huán)境是小組的主要任務(wù)。”上述消息人士稱，*9次會(huì)議已經(jīng)確定了推進(jìn)小組的工作“基調(diào)”，工作原則包括改革創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防范、主動(dòng)服務(wù)等，推進(jìn)小組成員每月將碰頭召開(kāi)工作會(huì)議。
 
　　“高配”陣容
　　推進(jìn)小組能否真正有“協(xié)調(diào)”能力、推進(jìn)力度，從擔(dān)綱者及組成成員陣容或可窺一斑。
　　上述消息人士稱，上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹作為牽頭人，擔(dān)任推進(jìn)小組組長(zhǎng)。該小組成員則由央行上?？偛?、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市建交委、市財(cái)政局、市地稅局、市工商局、市政府法制辦、市金融辦、浦東新區(qū)政府等有關(guān)部門(mén)人員組成。
　　推進(jìn)小組成員中還包括了上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)。上海市委常委、副市長(zhǎng)艾寶俊為管委會(huì)主任。
　　“推進(jìn)小組的成員幾乎囊括了所有金融改革推進(jìn)過(guò)程中將協(xié)調(diào)到的委辦局。”上述消息人士向本報(bào)記者表示，這本身也體現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新的重要性和緊迫性——在現(xiàn)有體制下，上海自貿(mào)區(qū)必須在全國(guó)率先開(kāi)疆拓土，自去年12月份算起，爭(zhēng)取用3個(gè)月時(shí)間把《關(guān)于金融支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》的大部分措施落地實(shí)施，用半年的時(shí)間初步探索總結(jié)試驗(yàn)區(qū)改革成熟的經(jīng)驗(yàn)，用一年左右的時(shí)間，基本形成可復(fù)制、可推廣的金融管理模式。
　　“只有一年的時(shí)間就要形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，上海自貿(mào)區(qū)承擔(dān)的金改壓力是很大的，因此必須努力由各方形成一種‘合力’來(lái)推動(dòng)。”一名滬上金融高層人士稱。
　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)金融改革的重點(diǎn)有三大塊：利率市場(chǎng)化、外匯管理體制改革、資本項(xiàng)目可兌換。其所涉及的金融管理部門(mén)也被囊括在小組組成覆蓋之內(nèi)。“期望‘一行三會(huì)’能更多放權(quán)，而地方也更多更好地協(xié)助國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)，承擔(dān)更多金融管理責(zé)任。”一名上海金融監(jiān)管人士表示。
　　上述消息人士對(duì)本報(bào)記者分析稱，推進(jìn)小組與上海市國(guó)際金融中心建設(shè)工作推進(jìn)小組，兩個(gè)均由屠光紹擔(dān)任組長(zhǎng)，且都由相似陣容委辦局人員組成，“由此可見(jiàn)上海自貿(mào)區(qū)金改已是上海金融的頭等要?jiǎng)?wù)之一，而自貿(mào)區(qū)金改和金融中心建設(shè)兩者也是相互促進(jìn)的。”他說(shuō)。
 
　　穩(wěn)妥推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范
　　除了促使上海自貿(mào)區(qū)金改政策盡快落地，推進(jìn)小組的意義還在于“穩(wěn)妥推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防范”。
　　“上海自貿(mào)區(qū)要改革、要?jiǎng)?chuàng)新，勢(shì)必要在傳統(tǒng)的銀證保金融業(yè)態(tài)之外出現(xiàn)新型業(yè)態(tài)或是新的金融機(jī)構(gòu)，我們首先鼓勵(lì)它們出現(xiàn)，但同時(shí)也要充分意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)將隨之而來(lái)。”上述上海金融監(jiān)管人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，推進(jìn)小組將有意識(shí)地對(duì)此進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。
　　“所謂的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)中，也包括上海自貿(mào)區(qū)需要積累起新的風(fēng)控經(jīng)驗(yàn)。”上述消息人士稱，“風(fēng)險(xiǎn)可控、穩(wěn)扎穩(wěn)打”也是推進(jìn)小組開(kāi)展工作的重要原則。
　　屠光紹在上月舉行的一場(chǎng)上海自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)推進(jìn)會(huì)上表示，金融改革，首先是要積極，積極促進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)貿(mào)易活動(dòng)便利化；另一方面，應(yīng)在推進(jìn)金改的過(guò)程中做好風(fēng)險(xiǎn)防范，尤其是防范系統(tǒng)性、地域性的風(fēng)險(xiǎn)。
　　此外，屠光紹在日前的一場(chǎng)財(cái)經(jīng)峰會(huì)上還表示，“一行三會(huì)”協(xié)調(diào)監(jiān)管已在上海自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)。
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