首批推出54個項目欲引民資超千億元
  廣東省昨日召開省屬企業(yè)與民企對接會,近期將出臺深化國企改革意見,宣布到2020年混合所有制企業(yè)將超80%
  廣東國資改革正轉(zhuǎn)向?qū)嵅匐A段。昨日,廣東省在省屬企業(yè)與民營企業(yè)對接會上,推出了首批54個項目,預(yù)期引入民間資本超過1000億元。廣東省委常委、常務(wù)副省長徐少華出席對接會并見證項目簽約。廣東省國資委副主任周興挺在會上透露,廣東省近期將出臺關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見,同時還將出臺配套的深化省屬企業(yè)改革的實施方案,提出省屬企業(yè)發(fā)展混合所有制的時間表、路線圖和操作要求。
 
  國有資本持股比例不設(shè)下限
  目前,廣東全省國有企業(yè)、省屬企業(yè)混合所有制比重分別為30.96%和45.19%。周興挺在會上透露,在省國資委負(fù)責(zé)起草的全省深化國有企業(yè)改革的意見稿中明確提出,除承擔(dān)國家政策性職能、特許專營等極少數(shù)國有企業(yè)外,其他省屬國有企業(yè)均可實施資本混合。國有資本持股比例不設(shè)下限,計劃到2015年全面完成國有企業(yè)公司制改造,2017年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過60%,到2020年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過80%,二級及以下競爭性國有企業(yè)基本成為混合所有制企業(yè)。
  關(guān)于混合所有制,徐少華表示,國有企業(yè)和民營企業(yè)都是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),可以充分發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。“一方面,國有企業(yè)要大力推進(jìn)改革改制,管理去行政化、資產(chǎn)去單一化,積極引入戰(zhàn)略投資者,由管企業(yè)、管資產(chǎn)向管資本、管產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變。另一方面,民營企業(yè)要準(zhǔn)確把握市場信號,投資經(jīng)營不片面追求優(yōu)惠政策,瞄準(zhǔn)市場積極進(jìn)入各類經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,拓寬自身發(fā)展的平臺。”徐少華表示,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要在增量上做文章,廣東具有全國*9的經(jīng)濟(jì)總量和多樣的市場需求,為公有、非公經(jīng)濟(jì)相互合作提供了廣闊空間。
 
  選取部分二級及以下企業(yè)試點
  為實現(xiàn)上述目標(biāo),廣東省將擇優(yōu)選取40-50家二級及以下企業(yè)開展體制機(jī)制創(chuàng)新試點,國有股權(quán)低于50%的混合所有制企業(yè),不再參照國有企業(yè)實施管理;規(guī)范董事會建設(shè),推行以專業(yè)人士為主的外部董事制度;并探索通過員工參股、增量獎股、崗位分紅等方式改革分配制度,建立職業(yè)經(jīng)理人制度。
  同時,將積極推動省屬企業(yè)通過內(nèi)部優(yōu)化重組、改善組織結(jié)構(gòu),外部合作合伙、聯(lián)合兼并等方式,轉(zhuǎn)換經(jīng)營體制;通過境內(nèi)外多層次資本市場實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)IPO;通過存量轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、優(yōu)先股等方式優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu);通過合資合作、并購、參股入股等方式,吸引外資或稱為境外公司股東。
 
  首批推出的廣東省屬企業(yè)與民資對接項目
  集團(tuán)名稱  項目名稱
  廣東省機(jī)場管理集團(tuán)有限公司吸引民間資本成立醫(yī)療快線公司項目
  廣東省廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司環(huán)保集團(tuán)污水處理引入戰(zhàn)略投資者項目,計劃增發(fā)約40%股份
  廣業(yè)環(huán)??萍脊驹鲑Y擴(kuò)股項目,增資擴(kuò)股后,產(chǎn)權(quán)為國有25%,其他75%
  惠林公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目,今年全部或部分轉(zhuǎn)讓股份
  廣業(yè)翁源蓄電池有限公司100%股權(quán)和債權(quán)的轉(zhuǎn)讓項目
  饒平信榮織造有限公司39.474%股權(quán)和債權(quán)的轉(zhuǎn)讓項目
  鶴山美業(yè)棉紡織企業(yè)有限公司51%股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目
  廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司廣晟有色[-0.11% 資金 研報]金屬集團(tuán)增資擴(kuò)股項目,擬增發(fā)49%的股份
  廣晟礦投增資擴(kuò)股項目,擬增發(fā)49%股權(quán)份額
  廣東省金銀珠寶檢測中心定向增發(fā)項目,擬改制為有限責(zé)任公司
  廣東省粵電集團(tuán)有限公司平海發(fā)電廠一期擴(kuò)建工程項目,預(yù)計擴(kuò)建機(jī)組動態(tài)總投資約80億元
  珠海2*350MW超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)項目,總投資約28億元
  廣東省交通集團(tuán)有限公司省交通集團(tuán)轉(zhuǎn)讓砂石公司65%股權(quán)項目
  省航運(yùn)設(shè)計院10%股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目
  梅州粵運(yùn)有限公司20%股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目
  廣東省商貿(mào)控股集團(tuán)有限公司廣東省華大物流總公司改制項目
  廣東華僑友誼總公司改制項目
  中國南方食糖批發(fā)市場改制項目,年食糖銷售額3億元以上
  廣東省友誼公司改制項目
  大旺碼頭物流征集有實力合作者項目
  電子本草征集有實力合作者項目
  九江碼頭倉儲物流征集有實力合作者項目
  廣東省物資集團(tuán)有限公司廣東省林產(chǎn)工業(yè)公司股份制改制項目
  黃埔魚珠臨港商務(wù)區(qū)魚珠木材市場和魚珠物流基地三舊改造項目
  廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司廣東省建筑構(gòu)件工程公司征集有關(guān)聯(lián)技術(shù)合作者項目
  廣東省建筑工程總公司房地產(chǎn)開發(fā)公司征集有實力合作者項目
  廣東建工恒福物業(yè)有限公司征集有實力合作者項目
  廣州恒福物業(yè)有限公司征集有實力合作者項目
  廣東省工程承包公司征集有實力合作者項目
  廣東省建工設(shè)計公司征集有實力合作者項目
  廣東省廣新控股集團(tuán)有限公司廣東廣新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司改制項目
  廣新中山柏高改制項目,擬將65%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給兩家戰(zhàn)略投資者
  不銹鋼冷熱軋合作項目
  印尼鎳合金合作項目
  廣東省旅游控股集團(tuán)有限公司廣東中旅(林芝)旅游援藏項目林芝崗云杉景區(qū)項目
  南海旅游產(chǎn)業(yè)園(二期)西樵旅游地產(chǎn)項目
  南海旅游產(chǎn)業(yè)園(二期)廣東中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地項目
  廣東旅游出版社引入戰(zhàn)略投資者項目
  廣東省絲綢紡織集團(tuán)有限公司廣東省紡花紗布公司增資擴(kuò)股、引入戰(zhàn)略投資者項目
  廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司梅州至潮汕鐵路引入戰(zhàn)略投資者項目
  廣州(仙村)至汕尾鐵路引入戰(zhàn)略投資者項目
  佛莞城際廣州南站至望洪站段引入戰(zhàn)略投資者項目
  廣州新塘經(jīng)白云機(jī)場[0.72% 資金 研報]至廣州北站城際引入戰(zhàn)略投資者項目
  廣佛環(huán)線廣州南站至白云機(jī)場段引入戰(zhàn)略投資者項目
  茂名博賀港疏港鐵路引入戰(zhàn)略投資者項目
  廣東省水電集團(tuán)有限公司廣東水電云南投資有限公司引入戰(zhàn)略投資者項目
  云南省金平縣小水電站合作開發(fā)建設(shè)項目
  廣東水電嶺南醫(yī)療健康投資有限公司混合經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展項目
  廣東恒廣源投資有限公司增資合作項目
  共同發(fā)起成立能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)基金項目
  廣州市欣茂物業(yè)管理有限公司股改造項目
  粵水電[6.99% 資金 研報]軌道交通建設(shè)引入戰(zhàn)略投資者合作項目
  粵水電建筑安裝建設(shè)引入戰(zhàn)略投資者合作項目
  粵水電能源投資開發(fā)引入戰(zhàn)略投資者合作項目
 
  二季度將再開項目展示大會
  在本次對接會上,省屬企業(yè)與合作方簽約項目10個,引入民間資本超過500億元;推出了首批54個項目,預(yù)期引入民間資本超過1000億元,涉及交通運(yùn)輸、建筑建材、冶金礦產(chǎn)、電力、旅游休閑、金融投資、醫(yī)療衛(wèi)生等13個行業(yè)。恒健公司、交易集團(tuán)作為省級投融資平臺,與中國國際金融有限公司等8家投資機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;省國資委與省經(jīng)濟(jì)與信息化委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省工商聯(lián)合會、省商業(yè)聯(lián)合會、廣東國際華商會等5家單位簽訂了合作備忘錄。
  徐少華表示,在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)中,政府要求部門要對各類企業(yè)一視同仁,公平配置各類公共資源,推動眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)Ψ枪兄平?jīng)濟(jì)放開準(zhǔn)入,為國有企業(yè)改革改制、民營企業(yè)進(jìn)入公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穿針引線,搭橋鋪路。同時,要規(guī)范管理優(yōu)化服務(wù),今年政府將通過制定投資負(fù)面清單、簡化工商登記程序、減少行政審批項目以及減少對企業(yè)的收費等措施,進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,為各類企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境。
  徐少華要求,相關(guān)部門和企業(yè)要主動公開產(chǎn)權(quán)變更、項目情況等信息,加快建設(shè)網(wǎng)上匿名競價交易平臺,確保信息公開、競價公平、投資公正,切實保障國企、民企雙方的合法權(quán)益。
  周興挺指出,省國資委制定詳細(xì)操作指引后,將與省工商聯(lián)進(jìn)行第二次對接,成熟一個,實施一個。此外,第二季度還將舉辦全省國資系統(tǒng)推進(jìn)混合所有制項目展示大會,再次面向民間資本集中推出混合所有制改制項目。
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