被太多富可敵國(guó)的王子遮蔽，竟然忘了在沙特也有窮人。好在沙特阿拉伯新國(guó)王薩爾曼并沒(méi)有“忘記”他們。據(jù)路透社報(bào)道，薩爾曼頻繁更換內(nèi)閣部長(zhǎng)，尤其在民生領(lǐng)域，意在通過(guò)增加福利幫窮人過(guò)上好日子。
　　薩爾曼剛剛解除了衛(wèi)生部長(zhǎng)Ahmedal-Khatib的職務(wù)，這已是該國(guó)一個(gè)月里第二次更換涉及福利制度的部門(mén)主管。
　　3月初，在1月末登基以來(lái)的首次全國(guó)講話中，薩爾曼稱(chēng)要加大力度解決住房短缺問(wèn)題。發(fā)表講話后一天，薩爾曼革掉了住房部長(zhǎng)的職務(wù)。隨后薩爾曼進(jìn)行了大刀闊斧的內(nèi)閣改革，重新任命了農(nóng)業(yè)、教育和信息等部門(mén)的主管。廉價(jià)住房短缺、醫(yī)療健康服務(wù)分配不均以及失業(yè)等社會(huì)福利問(wèn)題是沙特目前面臨的關(guān)鍵政治議題。
　　過(guò)去很多年，沙特一直是個(gè)默默無(wú)聞的沙漠“土豪”，坐擁世界*9的石油儲(chǔ)量，悶聲發(fā)大財(cái)。比起外界關(guān)注的沙特武裝介入也門(mén)危機(jī)，薩爾曼心中有自己的算盤(pán)。外患尚未解除，延續(xù)甚至擴(kuò)大王國(guó)在中東的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)絕不能允許內(nèi)憂加劇。
　　作為政教合一的君主制國(guó)家，沙特憑借著幾十個(gè)核心王室成員集體領(lǐng)導(dǎo)，加上遜尼派瓦哈比教士的支持，得以在那場(chǎng)席卷地區(qū)的革命中毫發(fā)無(wú)損。沙特統(tǒng)治的秘訣是“一手硬一手軟”，對(duì)國(guó)內(nèi)反對(duì)派毫不退讓的同時(shí)，善于在關(guān)鍵時(shí)刻派發(fā)放福利安撫民心。
　　作為最重要的產(chǎn)油國(guó)，沙特貧富差距懸殊，人口從1970年的600萬(wàn)飆升到了今天的2800萬(wàn)，貧困人口也隨之增加。政府的官方數(shù)據(jù)顯示，有近1/4的人月收入不足530美元，低于沙特的貧困線。但由于政府提供免費(fèi)的教育和醫(yī)療，所謂的窮人也不過(guò)是手頭比較緊張罷了。此外，勞工市場(chǎng)由1600萬(wàn)沙特人和540萬(wàn)外國(guó)勞工共同組成，大量外籍勞工的進(jìn)入致使本國(guó)青年失業(yè)率高漲。
　　1997年歐佩克的增產(chǎn)和之后的亞洲金融危機(jī)，曾導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)一度跌破每桶10美元，沙特政府被迫削減用于社會(huì)福利的各項(xiàng)開(kāi)支，結(jié)果造成國(guó)內(nèi)人心惶惶、民怨四起。龐大的年輕失業(yè)人群和巨大的貧富落差激化了國(guó)內(nèi)矛盾，以基地為代表的各類(lèi)極端勢(shì)力有了可乘之機(jī)。沒(méi)有社會(huì)福利的“減壓閥”，失業(yè)青年可能成為未來(lái)沙特*5的動(dòng)蕩因素。
　　歷史總有驚人相似，油價(jià)下跌，石油出口量減少，對(duì)長(zhǎng)期雄踞世界原油霸主地位的沙特來(lái)說(shuō)，這個(gè)棘手的新局面似曾相識(shí)。盡管沙特一直沒(méi)有低頭，其原油市場(chǎng)霸主的“王冠”還是搖搖欲墜。2014年，沙特原油出口量同比下降5.7%。沙特公布的2015年財(cái)政預(yù)算赤字高達(dá)1340億里亞爾，為沙特史上*6赤字。比起更換民生部門(mén)內(nèi)閣部長(zhǎng)更難的是收支平衡的經(jīng)濟(jì)賬，石油紅利“買(mǎi)”國(guó)內(nèi)穩(wěn)定與國(guó)際地位的“土豪”邏輯的確曾給沙特帶來(lái)短暫風(fēng)光，但也使國(guó)家背上了沉重的財(cái)政包袱。

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