【小編導讀】:有關專家認為,盤活社會資本呢存量是引入社會資本*5的好處,可以避免公告資本投資所帶來的基礎設施發(fā)展不足等問題。
  “引入社會資本建設水利設施,有利于保增長與調(diào)結構,還將惠及民生,可謂一石三鳥。”復旦大學公共經(jīng)濟研究中心主任石磊在接受《證券日報》記者采訪時表示。
  近日,國家發(fā)改委、財政部、水利部聯(lián)合印發(fā)了《關于開展社會資本參與重大水利工程建設*9批試點工作的通知》,選擇12個項目作為國家層面聯(lián)系的試點,啟動*9批社會資本參與重大水利工程建設運營試點工作,將通過2年左右的時間,探索可復制、可推廣的經(jīng)驗,推動完善政府與社會資本合作(PPP)機制相關政策。
  水利部副部長矯勇曾向媒體表示,往年社會資本參與水利工程建設的比重大概在20%左右。目前中國防洪減災體系尚不完善,部分地區(qū)城鄉(xiāng)供水能力嚴重不足,農(nóng)業(yè)用水效率不高,需要集中力量建成一批打基礎、管長遠、惠民生的重大水利工程。除了加大財政投入,還要創(chuàng)新水利投融資機制,調(diào)動社會資本參與水利工程建設的積極性。
  石磊稱,引入社會資本*5的好處是盤活社會資本存量,避免公共資本投資不足所帶來的基礎設施發(fā)展不足等問題,公共投資之所以要引導社會資本來參與投資,是公共投資以及其他民生方面投入的需要,只有把社會資本吸收進來,共同參與重大基礎設施投資,才既有助于保增長,又有助于調(diào)結構,同時又有利于惠民生。
  中投顧問咨詢顧問崔瑜在接受《證券日報》記者采訪時表示,2015年PPP項目的實際簽約率會較去年有較高幅度的增長。今年7%的經(jīng)濟增長目標需要社會投資的拉動,需要企業(yè)的積極參與。相關PPP項目規(guī)劃和優(yōu)惠政策也開始逐漸落實,預計今年PPP項目實際簽約率可以達到80%,只有這樣才能扭轉宏觀經(jīng)濟的頹勢。
  據(jù)《證券日報》記者了解,截至4月底,中央財政已下達2015年重大水利工程投資計劃,總投資規(guī)模達到494億元,下達率為81%。今年前4個月在建水利工程完成投資較去年同期增長42.2%。
  來源:證券日報

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