【小編導(dǎo)讀】:全國多地出現(xiàn)西瓜滯銷現(xiàn)象,瓜農(nóng)遭遇“豐收越多,損失越重”的尷尬困境。面對連年出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷怪圈,除了抱怨天氣不利,“滯銷病”的癥結(jié)到底有哪些?辛苦耕耘卻難收回成本,農(nóng)民利益誰來保障?
  現(xiàn)狀:盛夏多地遭遇西瓜滯銷
  進入6月以來,安徽水果大縣碭山遭遇了大規(guī)模的西瓜滯銷。今年因遭遇連陰雨天氣,西瓜外銷受到影響,碭山20萬畝西瓜愁銷路。從五月底西瓜集中上市之后,連遭瓜價大跳水,收購價格從去年同期的每斤1元以上,跌至每斤兩三毛。
  個頭大,味道甜脆的西瓜,爛在地里,扔在路邊,瓜農(nóng)的苦心栽培,面臨“豐收越多,損失越重”的尷尬。
  其實,不僅在安徽碭山,今年入夏以來,“賣瓜難”幾乎同期出現(xiàn)在全國多地。
  在網(wǎng)絡(luò)搜索引擎輸入“西瓜滯銷”進行檢索,5月以來,被媒體公開報道的西瓜滯銷現(xiàn)象就出現(xiàn)在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。作為夏季的時令水果,西瓜卻在全國范圍內(nèi)從南到北頻遇滯銷。
  遭遇大范圍滯銷的還不僅是西瓜,近期,多家媒體集中報道了“陜西果農(nóng)傾倒油桃”的消息。
  陜西周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村是遠近聞名的油桃生產(chǎn)基地,這個村子幾乎每家都種植著油桃樹,油桃也是果農(nóng)們主要的經(jīng)濟來源??山衲暧吞页墒炝?,卻鮮有客商來收購,價格也不及往年三分之一,果農(nóng)們無奈之下將滯銷的油桃倒進村頭的河道里。
  從更長的時間段來看,今年3月,陜西省禮泉縣出現(xiàn)近百萬斤貢梨滯銷;4月,作為全國番茄主要產(chǎn)區(qū)之一,浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷;5月,安徽長豐遭遇草莓滯銷,全縣損失超1.5億元;同月,福建南安百萬斤楊梅滯銷……
  近年來,農(nóng)產(chǎn)品滯銷似乎已是連年出現(xiàn)的“老大難”問題。一邊是,“豐產(chǎn)”的農(nóng)民滿臉愁容,絲毫沒有“豐收”的喜悅,另一邊則是,城市中的民眾抱怨著自己身邊的菜市場果蔬價格太貴,“農(nóng)民賣難、市民買貴”怪圈難除。
  探因:“滯銷病”的癥結(jié)有哪些?
  針對近期多地出現(xiàn)的西瓜滯銷現(xiàn)象,有業(yè)內(nèi)人士分析稱,今年的西瓜難賣,主要是由于今年南方春季氣溫偏低,導(dǎo)致海南、廣西等地西瓜成熟期晚,與安徽、山東西瓜上市時間接近,多個地方西瓜扎堆上市,造成西瓜供大于求。此外,5月以來全國尤其是東北地區(qū)陰雨天氣普遍,天氣涼爽,消費者對西瓜的需求減少。
  但是,對于幾乎每年都出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,除了“天公不作美”,頻繁出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”事件究竟還有哪些深層原因?
  在近年來農(nóng)產(chǎn)品滯銷的解題方式中,政府部門的應(yīng)急措施,媒體助推以及網(wǎng)友在微博微信等新媒體中的愛心傳播成為解決問題的有效渠道,但是,從長遠來看,根除農(nóng)產(chǎn)品滯銷怪圈的根本途徑何在?
  “造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因多元,直接原因包括‘農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性集中上市、市場供過于求’、‘農(nóng)產(chǎn)品價格波動頻繁,產(chǎn)銷信息不對稱造成跟風(fēng)種植’、‘果蔬品種單一,質(zhì)量不高導(dǎo)致市場競爭力低’等等。”
  專家分析,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度專業(yè)化和規(guī)模化的發(fā)達國家,農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象發(fā)生頻率較小,而中國當前一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營模式,容易造成農(nóng)產(chǎn)品“滯銷、賣難、買貴”的怪循環(huán)。
  李義平說,農(nóng)產(chǎn)品價格波動頻繁,且周期較短,當一種果蔬價格快速上漲時,小而散的農(nóng)戶就會擴大種植規(guī)模、追逐高價,種植產(chǎn)品趨同,加之信息閉塞,市場行情誤判,這就為產(chǎn)品滯銷和價格下跌種下隱患。
  如專家所言,由于農(nóng)戶分散經(jīng)營,農(nóng)產(chǎn)品市場無法準確預(yù)測產(chǎn)量,提供有效的市場信息引導(dǎo)農(nóng)戶種植,這就導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供需的不確定性成為一種常態(tài),農(nóng)產(chǎn)品滯銷也就會頻繁發(fā)生。
  同樣是根源于一家一戶的分散經(jīng)營,在市場上的弱勢地位始終讓農(nóng)民很難取得價格話語權(quán)。
  “農(nóng)產(chǎn)品中間流通環(huán)節(jié)過多,果蔬從鄉(xiāng)間地頭到城市菜市場,中間商已是層層加價,一方面擠壓了農(nóng)戶利益,另一方面,城里百姓也吃不上價廉果蔬。”李義平說。
  破題:農(nóng)民“滯銷之急”誰來解?
  近年來,為了破解農(nóng)民遇到的“滯銷之急”,政府部門多是以緊急聯(lián)系客商、發(fā)文疏通流通渠道等應(yīng)急措施救燃眉之急,一些地方甚至出現(xiàn)了市長街頭推銷、掛牌成立“西瓜辦”等“奇招”。
  就在近期,四川劍閣縣因養(yǎng)殖企業(yè)土雞滯銷,資金鏈斷裂,全縣行政、事業(yè)單位職工每人被要求買20只雞,不論大小每只60元。合計1200元的任務(wù),從年終績效工資中一次性扣除。這種以行政手段“攤派”滯銷農(nóng)產(chǎn)品的做法也遭到輿論質(zhì)疑。
  “面對農(nóng)產(chǎn)品滯銷,政府既不能缺位,又不能越位。發(fā)端于市場的問題,要靠市場手段解決,政府要做的是‘服務(wù)’角色,而不是‘命令’角色。”李義平說。
  李義平表示,有些地方盲目集中建設(shè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū),在沒有細致分析市場的情況下,鼓勵甚至強迫農(nóng)民擴大種植面積,導(dǎo)致供給過剩,這些都是行政干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的負面案例。
  “在農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題上,政府部門當然不能袖手旁觀,政府應(yīng)該通過搭建供銷信息平臺,減少中間環(huán)節(jié),引導(dǎo)農(nóng)戶和市場對接。”李義平稱。
  專家分析,現(xiàn)在通過互聯(lián)網(wǎng)平臺加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息的發(fā)布,搭建電商平臺拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道成為一種趨勢,但是,當前城鎮(zhèn)化進程中的中國農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)“老與小”居多,農(nóng)業(yè)的信息化進程就需要政府更多的服務(wù)。
  此外,可通過稅收、保險等政策,以及更多的簡政放權(quán)措施“清障”,以減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷中間環(huán)節(jié),在生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)上保證種植戶利益,這亦是政府需要作為之處。
  從長遠來看,輿論對于農(nóng)產(chǎn)品滯銷怪圈的“問診把脈”中,盡快將當前小農(nóng)經(jīng)濟整合成市場化的企業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,增強抗風(fēng)險能力,似乎已成破題的“治本”之道。但是,通過擺脫一家一戶的分散經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?;I(yè)化程度,這還需要中國農(nóng)村經(jīng)濟的深刻變革。
  來源:中國新聞網(wǎng)

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