針對國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，國務(wù)院辦公廳日前正式批復(fù)了綜合試點方案。上海、南京、鄭州、廣州、成都、廈門、青島、黃石、義烏9座城市成為了此次改革的試點城市。未來，這些城市將結(jié)合本地實際、突出自身特色來制定具體實施細則。專家表示，及時推進內(nèi)貿(mào)流通改革將優(yōu)化要素配置并帶動基建、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的市場環(huán)境，而這些對于正處在轉(zhuǎn)型陣痛期的中國經(jīng)濟而言無疑具有深遠的意義。
　　增強商貿(mào)企業(yè)活力
　　“內(nèi)貿(mào)流通改革是進一步走向市場化的表現(xiàn)，它將有力地打破現(xiàn)有行業(yè)壟斷、地區(qū)分割、各自為政等經(jīng)濟活動中的弊端，有效降低商品流通成本，讓其可以在消費者和企業(yè)之間順暢流轉(zhuǎn)，進而提高整個市場的運行效率，為企業(yè)提供更好的營商環(huán)境。”北京科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院經(jīng)濟貿(mào)易系教授何維達在接受本報記者采訪時說。
　　《方案》提出，要支持電子商務(wù)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍，創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展模式，完善政府監(jiān)管方式，營造有利于電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。同時，《方案》還支持電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式相互融合，促進線上線下互動發(fā)展，創(chuàng)新批發(fā)、零售供應(yīng)鏈管理，推動傳統(tǒng)流通企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
　　何維達指出，此次試點本質(zhì)上與“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等諸多宏觀戰(zhàn)略相契合，有利于實體經(jīng)濟走穩(wěn)走強。
　　帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
　　一石投入湖中，漣漪卻非一層。同樣的道理，內(nèi)貿(mào)流通體制改革也注定將成為諸多產(chǎn)業(yè)的“春風(fēng)”。多位專家表示，流通體制改革不僅將通過理順各地政府職能惠及生產(chǎn)、批發(fā)、零售等企業(yè)，還將帶動鐵路、倉儲、網(wǎng)點、商場等物流領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。
　　《方案》明確指出，要加強商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升物流專業(yè)化、信息化、社會化、標準化水平，提高流通效率。同時，還應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品[-0.61%資金研報]、工業(yè)品雙向暢通的流通網(wǎng)絡(luò)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。此外，探索建立流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式的內(nèi)容亦被提及。
　　“現(xiàn)在，‘互聯(lián)網(wǎng)+’很時髦，這個‘+’號后面可以有哪些東西呢？這里面有很大空間。可以說，內(nèi)貿(mào)流通改革就是讓‘+’后面的東西得以更好地實現(xiàn)。未來，隨著流通成本的不斷降低，更多行業(yè)受益的局面也將會逐步顯現(xiàn)。”何維達說。
　　在另一些專業(yè)人士眼中，內(nèi)貿(mào)流通的意義則顯得更為深遠。商務(wù)部副部長房愛卿不久前就表示，內(nèi)貿(mào)流通作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的特征會越來越凸顯。尤其是在電子商務(wù)快速發(fā)展的狀態(tài)下，內(nèi)貿(mào)流通成為了優(yōu)化資源配置的新動力，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎，大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新平臺，生態(tài)文明建設(shè)的新領(lǐng)域。
　　推進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展
　　那么，“內(nèi)貿(mào)”對“外貿(mào)”又有著哪些影響呢？廣東省經(jīng)濟體制改革研究會副會長王先慶認為，我國現(xiàn)在的流通體系跟市場機制發(fā)展的要求和完善程度不相匹配，特別是物流領(lǐng)域以及跨境商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域流通效率低下，這阻礙了中國企業(yè)的國際化程度及真正龍頭企業(yè)的誕生。
　　“改革開放以來，我們在對外貿(mào)易方面的探索和改革取得了非常大的進步，相比之下，內(nèi)貿(mào)流通機制的改革則較為滯后，衍生的不足也就日趨明顯。”何維達介紹，如今內(nèi)貿(mào)商品和外貿(mào)商品的界限已經(jīng)很不明顯，練好“內(nèi)功”將有助于中國商品更好地走出國門以及進口產(chǎn)品在國內(nèi)各地的流通，從而促進國內(nèi)外市場的良性互動。
　　分析人士進一步指出，內(nèi)外貿(mào)融合加快是流通領(lǐng)域“新常態(tài)”的重要特征，跨境電商的發(fā)展更使得內(nèi)外貿(mào)融合迅速加深。因此，通過選擇一批沿海、沿江、貿(mào)易及物流體系關(guān)聯(lián)度高的城市作為內(nèi)貿(mào)流通改革試點，將有助于盡快探索出可以復(fù)制推廣的經(jīng)驗，進而大力提升我國內(nèi)貿(mào)流通的國際競爭力以及在全球經(jīng)濟價值鏈中的地位。
         本文來源：人民日報