吹響期市改革創(chuàng)新開放的號角
 
  《國務院關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》(下稱新“國九條”),吹響了期貨市場改革、創(chuàng)新、開放的號角。根據(jù)新“國九條”的內(nèi)容上等各方面來看,新“國九條”體現(xiàn)出三個特點和趨勢:
  一是在國民經(jīng)濟轉型時期,突出體現(xiàn)了國家更加重視發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現(xiàn)、規(guī)避風險和促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的功能作用。中國的期貨市場自上世紀90年代初起步,經(jīng)歷了起步探索、治理整頓和持續(xù)低迷時期。2004年國務院“國九條”關于“穩(wěn)步發(fā)展期貨市場”的表述僅一句話58個字,但就是在此政策指引下,近年來中國期貨市場呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,商品期貨連續(xù)三年成交規(guī)模排名世界前列,股指期貨和國債期貨的上市打通了證券、期貨、債券市場,推動期貨市場走向商品期貨和金融期貨共同發(fā)展的新階段。期貨行業(yè)的整體競爭力、良性發(fā)展的格局、服務國民經(jīng)濟和實體產(chǎn)業(yè)的能力都日益凸顯出來。在新的歷史階段,新“國九條”不僅專列第五條、以289字詳細闡述了“推進期貨市場建設”的主要目標、路徑和配套政策,而且在其他各條中也有相應體現(xiàn)。新“國九條”為期貨市場的發(fā)展繪制了藍圖,必將成為今后十年乃至更長時期指導期貨市場新一輪發(fā)展的綱領,進一步促進中國期貨市場做強做大。
  二是改革、創(chuàng)新、開放的措施更有力、內(nèi)涵更豐富。新“國九條”不僅指出期貨市場是多層次資本市場的重要組成部分,還將期貨公司作為與證券公司同樣的金融企業(yè),從“放寬業(yè)務準入”、“促進中介機構創(chuàng)新發(fā)展”、“壯大專業(yè)機構投資者”、“引導證券期貨互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務有序發(fā)展”、“便利境內(nèi)外主體跨境投融資”、“逐步提高證券期貨行業(yè)對外開放水平”等方面出臺一系措施,頂層設計、高屋建瓴,改革創(chuàng)新的政策力度前所未有,內(nèi)涵十分豐富,為期貨公司市場化經(jīng)營提升競爭力和今后推進國際化打開了空間,相信未來五年一定會出現(xiàn)綜合性、集團化和具有一定國際影響力的大型期貨公司。
  三是[*{c}*]金融期貨駛入健康發(fā)展的快車道。針對我國目前金融期貨發(fā)展不充分,金融風險對沖工具較少的現(xiàn)狀,新“國九條”明確提出,配合利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,適應資本市場風險管理需要,平穩(wěn)有序發(fā)展金融衍生品,肯定了金融期貨在利率市場化和匯率市場化進程中的戰(zhàn)略意義,并強調(diào)要逐步豐富股指期貨、股指期權和股票期權品種;逐步發(fā)展國債期貨,進一步健全反映市場供求關系的國債收益率曲線,為金融期貨的發(fā)展指明了方向,[*{c}*]金融期貨駛入健康發(fā)展的快車道。
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