高頓網(wǎng)校友情提示,*7賀州財政會計網(wǎng)上公布相關會計實務重大稅務案件能否以稽查局名義制作稅務處理等內容總結如下:
  【問題】
  A區(qū)地稅稽查局對某公司實施了稅務稽查,因達到重大稅務案件標準已經(jīng)A區(qū)地稅局審理委員會審理。此時,能否以稽查局名義制作稅務處理、處罰決定書?對此,出現(xiàn)了兩種觀點:一種認為可以,因為一是《征管法》及其實施細則屬特別法,又明確了稽查局屬稅務機關,且賦予了稽查局獨立完整的且不受限制的行政處罰權,稽查局具有合法的主體資格;二是重大稅務案件審理是內部的監(jiān)督程序,對外不應具有法律約束力;三是這樣避免一個案件出現(xiàn)兩個執(zhí)法主體。另一種觀點認為(也即法院的主要觀點)誰審理就應以誰的名義制作稅務處理、處罰決定書(且有國稅發(fā)[2001]21號文為依據(jù))。或者兩種都可以?
 
  【解答】
  對于重大稅務案件,盡管由稅務機關重大稅務案件審理委員會進行審理,仍應以稽查局名義制作稅務處理、處罰決定書。
  根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)〈重大稅務案件審理辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)[2001]21號)規(guī)定,審理委員會工作職責:一是負責審理審理委員會辦公室報送的案件;二是作出審理結論。國稅發(fā)[2001]21號文件并未規(guī)定重大稅務案件審結后制發(fā)稅務處理、處罰決定書的權限問題,而且重大案件審理委員會也只是稅務機關內部一個非正式機構。
     
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