高頓網(wǎng)校友情提示，*7阿勒泰會計稅務(wù)實務(wù)相關(guān)內(nèi)容建筑業(yè)掛靠行為稅收征管問題及對稅收的影響(二)總結(jié)如下：
　　為只要有以下行為可確認為掛靠行為：（一）通過出租、出借資質(zhì)證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位名義承接工程的。（二）無資質(zhì)證書的單位、個人或低資質(zhì)等級的單位通過各種途徑或方式，利用有資質(zhì)證書或高資質(zhì)等級單位的名義承接工程的。同時，對具備下列情形之一的，以掛靠行為論處：（一）合同約定的施工單位與現(xiàn)場實際施工方之間無產(chǎn)權(quán)關(guān)系。（二）合同約定的施工單位與現(xiàn)場實際施工方之間無統(tǒng)一的財務(wù)管理。（三）合同約定的施工單位與施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理及主要工程管理人員之間無合法的人事調(diào)動、任免、聘用以及社會保險關(guān)系。（四）合同約定的施工單位與施工現(xiàn)場的工人之間無合法的建筑勞動用工和社會保險關(guān)系。
　　二是完善工資性等成本費用支出管理。目前建筑安裝企業(yè)的項目成本中工資性費用所占的比例越來越大，直接影響企業(yè)所得稅的征收管理，建議可以提請有關(guān)部門以法規(guī)的形式明確在本企業(yè)任職或與本企業(yè)有雇傭關(guān)系的員工（包括固定職工、合同工、臨時工）必須按規(guī)定與企業(yè)簽訂書面勞動合同，確定與企業(yè)存在任職或雇傭關(guān)系。這樣，一方面可大大提高勞動合同和工資薪金支出的真實性，減少甚至杜絕虛假用工，另一方面還將有利于促進社保費的征收。同時，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)該要求施工單位給具有雇傭關(guān)系的勞動者（包括固定工、合同工、臨時工）簽訂用工合同，并建立勞動合同管理臺賬，凡沒有簽訂用工合同的工資性費用，不得在稅前扣除，或者按賬簿不健全，實行核定征收。
　　三是加大掛靠建筑企業(yè)的所得稅管理力度。在目前建筑工程項目普遍采取掛靠、承包經(jīng)營的情況下，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)把工作重點放在工程承包者的所得稅征管上，應(yīng)要求建筑公司將工程合同、承包合同、會計核算方式按工程項目報主管稅務(wù)機關(guān)備案，屬于個人承包的則依法明確建筑公司為個人所得稅扣繳義務(wù)人，按工程收入及時代扣代繳個人所得稅。對檢查是否有掛靠施工的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，責(zé)令掛靠方限期到主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記和臨時稅務(wù)登記。逾期不辦理的，根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》有關(guān)規(guī)定予以處罰，同時告知被掛靠企業(yè)開戶銀行暫停撥付工程款項，并做好對工程承包合同的跟蹤管理，及時掌握建筑工程收入及工程進度，將承包人應(yīng)繳的所得稅切實征收到位。對于無建筑資質(zhì)掛靠經(jīng)營的建筑企業(yè)和內(nèi)部二級核算的分公司、項目部，則要求其建立健全財務(wù)管理制度，否則實行核定征收。
　　四是加強各部門聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享。建立正常的工作聯(lián)系制度，進一步強化與計劃、城建、審計等相關(guān)部門的協(xié)作與配合。定期加大與計委的聯(lián)系，從計委取得立項報告，與城建部門聯(lián)系明確劃分哪些是有資質(zhì)的建筑單位、哪些是掛靠的，工程完工后應(yīng)與審計部門密切配合，從審計部門取得決算報告，從決算報告中確定準確的計稅依據(jù)，以加強對建筑業(yè)營業(yè)稅的稅收管理。要政府文件形式明確規(guī)定，建設(shè)部門在工程竣工驗收時，必須有地稅征收機關(guān)參加并簽字，從而從源頭提高對稅源的控管力度，防止稅收的流失。
 　　　　
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