答案當然是否定的。政府大興此類利國利民之策就是為了保障居民的用水,若只是為了一時的貪小而私自給予了違反政策的行為,后果很是嚴重。
  田村水廠是2011年開辦的村辦水廠,主要為本村居民提供生活用水。2012年4月,鄰近田村的工業(yè)園區(qū)有幾家新開工企業(yè)前來商談,請?zhí)锎逅畯S為其供水,并保證每月按時交納水費,廠長老田答應了企業(yè)的要求,隨后便到當?shù)囟悇諜C關咨詢?yōu)楣S供水是否也能免稅?不免稅又該如何計算納稅?
  如果只為農村居民提供生活用水,根據《財政部、國家稅務總局關于支持農村飲水安全工程建設運營稅收政策的通知》(財稅〔2012〕30號)規(guī)定,可以享受免征契稅、印花稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、增值稅優(yōu)惠以及企業(yè)所得稅的“三免三減半”優(yōu)惠,該廠2011年到2012年4月財稅〔2012〕30號文件下發(fā)期間已繳納的上述各項稅收,除印花稅不予退稅外,其他都可以在以后應繳納的相應稅款中抵減或予以退稅。事實上,2012年5月,該廠就已經分別在國稅機關和地稅機關辦理了退稅手續(xù)。
  但是,如果水廠為工業(yè)園區(qū)的企業(yè)提供工業(yè)用水,則不在免稅之列。因此,必須把為農村居民供水和為企業(yè)提供工業(yè)用水分別核算。
  由于田村水廠處在農村,不存在房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。契稅、印花稅都是一次性繳納,契稅已退,不用繳了;印花稅不退。因此,主要考慮增值稅和企業(yè)所得稅兩個稅種。
  增值稅方面,根據《財政部、國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》(財稅〔2009〕9號),銷售自來水可以選擇按照簡易辦法,依照6%征收率計算繳納增值稅。再根據財稅〔2012〕30號文件規(guī)定,依據向農村居民供水收入占總供水收入的比例免征增值稅。
  企業(yè)所得稅方面,根據《企業(yè)所得稅法》第二十七條及其實施條例第八十七條,符合條件的公共基礎設施項目,可以享受“三免三減半”優(yōu)惠。根據《公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》(2008年版),該水廠項目如符合農村人畜飲水工程新建項目,可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠?!镀髽I(yè)所得稅法》實施條例*9百零二條規(guī)定,企業(yè)同時從事適用不同企業(yè)所得稅待遇的項目的,其優(yōu)惠項目應當單獨計算所得,并合理分攤企業(yè)的期間費用;沒有單獨計算的,不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。最合理的分攤方法,就是依照收入成本配比原則,按應稅收入和減免稅收入的比例,分攤期間費用。