8月底履新財(cái)政部智囊機(jī)構(gòu)財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)一職后，劉尚希2日在財(cái)政部旗下報(bào)紙發(fā)表文章談稅制改革，他認(rèn)為稅制改革的邏輯主線(xiàn)從經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)向國(guó)家治理現(xiàn)代化。
　　他表示，稅制改革的邏輯已經(jīng)不再僅僅局限于經(jīng)濟(jì)層面——圍繞經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化而展開(kāi)，新時(shí)期的稅制改革是順應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化這個(gè)主線(xiàn)，建立有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的現(xiàn)代稅收制度體系，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的職能作用。
　　根據(jù)改革頂層設(shè)計(jì)方案——《全面深化財(cái)稅改革總體方案》，稅制改革涉及六個(gè)稅種：增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)保稅、房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅。
　　《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到，目前，營(yíng)業(yè)稅改增值稅已經(jīng)全面鋪開(kāi)，下一步將擴(kuò)圍到生活服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。而消費(fèi)稅的改革方案也正在研究中，煤炭資源稅改革正加速推進(jìn)，同時(shí)其他品目資源稅從價(jià)計(jì)征改革也在推進(jìn)中，而房地產(chǎn)稅、環(huán)保稅在立法推動(dòng)中，建立綜合和分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制也在探索中。
　　劉尚希在文中稱(chēng)，國(guó)家治理現(xiàn)代化對(duì)現(xiàn)代稅收制度構(gòu)建至少需要三個(gè)要求：適應(yīng)性和穩(wěn)定性、稅收法定和利益協(xié)調(diào)。
　　同時(shí)，稅改要協(xié)調(diào)好與其他各項(xiàng)改革關(guān)系。這包括統(tǒng)籌稅收收入制度與稅收征管制度的改革。
　　“在流行的稅收思維中，一想到稅制，往往只注意到稅收收入制度，而忽略了稅收征管制度，因而導(dǎo)致稅制整體功能的下降。在新時(shí)期的稅制改革中，應(yīng)統(tǒng)籌謀劃稅收收入制度和稅收征管制度的相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)，避免‘單邊改革’而降低稅制改革的整體有效性。”劉尚希稱(chēng)。
　　另外，他認(rèn)為要準(zhǔn)確定位稅收功能，避免重蹈“稅收萬(wàn)能論”的覆轍，并在稅負(fù)基本穩(wěn)定條件下推進(jìn)稅制改革。