出臺網絡發(fā)票管理辦法、電子稅務局上線……近年來一系列政策劍指電商征稅,步步緊逼下電商是否會失去價格優(yōu)勢,“萬能的淘寶”將走向何方?
  針對近期有市場人士猜測國家稅務總局完善網絡發(fā)票征管意在布局電商征稅,記者從有關財稅專家處了解到,完善網絡發(fā)票等信息化征管手段,并非針對電商征稅。但隨著電子商務的蓬勃發(fā)展,原有的繳稅細則已經無法適應電商發(fā)展的新形勢,建設公平的網絡商貿環(huán)境須提上日程。
  “以票控稅”歷來是稅務部門加強征管的重要手段。目前發(fā)票主要有機打發(fā)票、定額發(fā)票、電子發(fā)票、網絡發(fā)票等形式。其中電子和網絡發(fā)票是針對非當面交易而開具的交易憑證,目的是方便納稅人,已經成為國際上的通用做法。雖然電商或許將是未來開具此類發(fā)票的主要納稅人,但這并非針對電商專門設計。
  隨著互聯網經濟的飛速發(fā)展,是否需要對電子商務單獨設計稅制成為各個國家共同面臨的問題。盡管1998年OECD國家對電子商務征稅原則達成一定共識,即傳統(tǒng)商業(yè)的原則應該同樣適用于電子商務環(huán)境,但網購的飛速發(fā)展正在讓這一共識打上問號。近期,歐盟委員會高級稅務專家組發(fā)表了一份有關數字經濟稅收制度的報告,否決“谷歌稅”,稱互聯網無須單獨稅制。
  事實上,網購征稅并沒有改變現有征稅的框架,換言之并不是不對電商征稅。國家稅務總局一直在關注互聯網電商發(fā)展并在適當時機完善電商征管細則。對電商而言,如果相關的收入未達到起征點則不用繳稅,達到了就要按照相應的規(guī)定,繳納營業(yè)稅、增值稅、所得稅等,而并非市場傳聞猜測的電子商務將從零稅收到全面征稅的轉變。
  根據我國現行稅法,對于月營業(yè)額在2萬元以下,即年營業(yè)額在24萬元以下小微企業(yè),享受免稅政策;80萬元以下的小規(guī)模納稅人按照3%簡易征收;80萬元以上的一般納稅人按照17%征收企業(yè)所得稅。
  記者從淘寶的阿里巴巴研究院了解到,當前我國電商約94%都是中小賣家,一般從事C2C(個人賣家對消費者)業(yè)務,屬于免稅范圍。從天貓注冊用戶看,一般擁有工商注冊登記資料才能注冊天貓的賣家B2C(企業(yè)對消費者),屬于“大賣家”,其網購部分與實體店銷售部分合并繳稅。
  這意味著,即便加強征管,淘寶的守法賣家也不會失去價格優(yōu)勢。面臨壓力的是由小賣家剛剛成長起來的電商新貴。
  在中國,網購消費增長的速度正在遠超傳統(tǒng)消費。普華永道發(fā)布的一份報告稱,中國消費者的網購頻率領先于全球平均水平,在中國,58%的受訪者每周至少網購一次,而全球的平均數為29%。這背后是很多小賣家成長為大賣家,業(yè)務也從零售變?yōu)榕l(fā),而在稅收方面卻未能體現其營業(yè)利潤的快速成長,依然隱藏在C2C的“馬甲”后行B2C之實。
  “淘寶網‘皇冠’級別的賣家均應該納入稅務監(jiān)管體系。”有稅務部門工作人員對記者表示,京東等大型B2C均有合法納稅手續(xù),而淘寶這類參差不齊的電商則是繳稅的盲區(qū)。
  2011年,武漢國稅局曾對淘寶女裝網店“我的百分之一”征稅430余萬元。武漢國稅局表示,在武漢的營業(yè)額達到起征點以上,即淘寶皇冠級以上網店都將被納入該市稅收征管范圍。
  從目前電商的發(fā)展趨勢看,財稅專家認為,加強電商征管勢在必行,首先應從對大賣家的征管入手,營造更為公平的電商環(huán)境,而網絡發(fā)票、電子發(fā)票等推廣確實有助于加強電商納稅監(jiān)管。
  未來在針對電商加強征管方面,專家建議,應當建立以網絡交易平臺為中心的“信息流”,以銀行和第三方支付平臺為中心的控制“資金流”的稅收征管模式。此外還應從物流著手完善電子商務稅務稽查協助制度。
  淘寶年營業(yè)額已過千萬元的90后賣家錢思聰告訴記者,“加強征管可以‘凈化’電商環(huán)境,在更加公平的環(huán)境下比拼的將是服務和信譽,屆時電商也將轉型升級。”