1、什么是公益性捐贈?
  公益性捐贈是指企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門,用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈。
  2、公益性捐贈涉及哪幾類對象?
  公益性捐贈一般會涉及到捐贈人、受贈人和受益人。
 ?。?)捐贈人就是捐贈企業(yè)或者個人;
 ?。?)受贈人就是公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門;
 ?。?)受益人就是公益事業(yè)所扶持、幫助的對象,可以是某些特殊的社會群體和個人,也可以是一些具體的公益事業(yè)。
  3、受贈人有幾種類型?
  *9類為縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu);
  第二類為依法登記、符合條件的基金會、慈善組織等公益性社會團體。
  第三類為依照規(guī)定不需進行社團登記的人民團體以及經(jīng)國務(wù)院批準免予登記的社會團體(統(tǒng)稱群眾團體)。
  4、什么是公益事業(yè)?
  《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第三條規(guī)定:“本法所稱公益事業(yè)是指非營利的下列事項:(一)救助災(zāi)害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動;(二)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);(三)環(huán)境保護、社會公共設(shè)施建設(shè);(四)促進社會發(fā)展和進步的其他社會公共和福利事業(yè)。”
  5、三類受贈人自身需要達到怎樣的條件才有可能獲得公益性捐贈稅前扣除的資格?
 ?。ㄒ唬┛h級以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu)的公益性捐贈稅前扣除資格不需要認定。
 ?。ǘ┕嫘陨鐣F體(社會團體和基金會)的認定條件為《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第五十二條第(一)項至第(八)項規(guī)定的條件,另外再加上財稅〔2008〕160號文件規(guī)定的有關(guān)條件。
  (三)公益性群眾團體的認定條件為《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第五十二條第(一)項至第(八)項規(guī)定的條件,另外再加上財稅〔2009〕124號文件規(guī)定的有關(guān)條件。
  6、申請公益性捐贈稅前扣除資格認定的基本程序?
  公益性社會團體和群眾團體雖然管理級次和注冊類型不盡相同,但公益性捐贈稅前扣除資格的認定程序基本相同。一般認定程序可分為四步走:
  *9步是公益性社會團體和群眾團體向有關(guān)部門提出認定申請,報送有關(guān)材料;
  第二步是由民政部門負責(zé)對公益性社會團體的資格進行初步審核,由財政和稅務(wù)部門對公益性群眾團體的資格進行審核;
  第三步是由財政、稅務(wù)、民政部門對公益性社會團體和群眾團體的捐贈稅前扣除資格聯(lián)合審核確認;
  第四步是對符合條件的公益性社會團體和群眾團體,由各級財政、稅務(wù)、民政部門分別定期予以公布。
  注:2009年8月20日已下發(fā)了《關(guān)于公布2008年度2009年度*9批獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體名單的通知》
  7、申請公益性捐贈稅前扣除資格認定申請人的類型有幾種?
  根據(jù)社會團體和群眾團體的管理權(quán)限,申請人可分為五種類型:*9類民政部批準成立的公益性社會團體,第二類省級民政部門批準成立的基金會,第三類經(jīng)地方縣級以上人民政府民政部門批準成立的公益性社會團體(不含基金會),第四類中央機構(gòu)編制部門直接管理其機構(gòu)編制的群眾團體,第五類縣級以上地方各級機構(gòu)編制部門直接管理其機構(gòu)編制的群眾團體。
  由于公益性社會團體和群眾團體的管理級次和注冊類型較多,公益性社會團體和群眾團體申請時一定要向財稅〔2008〕160號和財稅〔2009〕124號文件規(guī)定的受理認定部門提出申請。
  8、公益性捐贈扣除標準比例是多少?
  企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
  9、什么是年度利潤總額?
  是指企業(yè)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定計算的年度會計利潤。此處的年度會計利潤,應(yīng)該是具有一定公信力的會計利潤,也就是應(yīng)經(jīng)過中介機構(gòu)(如會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等)審計后確認的年度利潤總額。
  舉例說明:
  如:某企業(yè)2009年經(jīng)審計后確認的年度利潤總額為200萬,當年實際發(fā)生公益性捐贈40萬,其他納稅調(diào)整事項均不考慮,問該企業(yè)2009年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額為多少?
  公益性捐贈扣除限額=年度利潤總額200萬×12%=24萬
  當年實際發(fā)生公益性捐贈應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額=40萬-24萬=16萬
  2009年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額=200萬+16萬=216萬
  10、捐贈資產(chǎn)的價值計量如何計算?
  接受捐贈的貨幣性資產(chǎn),應(yīng)當按照實際收到的金額計算;接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn),應(yīng)當以其公允價值計算。
  捐贈人在向公益性社會團體、群眾團體和縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu)捐贈非貨幣資產(chǎn)時,應(yīng)當提供注明捐贈非貨幣性資產(chǎn)公允價值的證明。
  11、什么樣的憑據(jù)可以作為公益性捐贈稅前扣除法定憑據(jù)?
  對于通過公益性社會團體發(fā)生的公益性捐贈支出,企業(yè)或個人應(yīng)提供省級以上(含省級)財政部門印制并加蓋接受捐贈單位印章的公益性捐贈票據(jù),或加蓋接受捐贈單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),方可按規(guī)定進行稅前扣除。
  12、對受贈人在接受捐贈時,使用什么票據(jù)給捐贈人?
  公益性社會團體和縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu)在接受捐贈時,應(yīng)按照行政管理級次分別使用由財政部或省、自治區(qū)、直轄市財政部門印制的公益性捐贈票據(jù),并加蓋本單位的印章。
  公益性群眾團體在接受捐贈時,應(yīng)按照行政管理級次分別使用由財政部或省、自治區(qū)、直轄市財政部門印制的公益性捐贈票據(jù)或者《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),并加蓋本單位的印章。
  13、特殊情況下公益性捐贈的稅前扣除有什么特殊規(guī)定?
  企業(yè)發(fā)生為汶川地震災(zāi)后重建、舉辦北京奧運會、上海世博會、玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建等特定事項的捐贈,按照相關(guān)規(guī)定,可以據(jù)實全額扣除。企業(yè)發(fā)生的其他捐贈,應(yīng)按《企業(yè)所得稅法》第九條及《實施條例》第五十一、五十二、五十三條的規(guī)定計算扣除。
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