對房屋征稅的目的在于運用稅收杠桿，加強對房屋管理，提高房屋使用效益，合理調(diào)節(jié)房屋所有人和經(jīng)營人的收入。但從房產(chǎn)稅的征收實踐來看，暴露出房產(chǎn)稅存在許多問題，這也正是要改革和完善的房產(chǎn)稅的原因所在。
　　1.內(nèi)外兩套稅制并存，導致納稅人稅負不均。原房產(chǎn)稅制，既有對內(nèi)資企業(yè)和個人征收的房產(chǎn)稅，又有對外資企業(yè)和外籍人員征收的城市房地產(chǎn)稅。兩套稅制并存，征收對象相同，但由于歷史原因計稅依據(jù)和稅率不同。，城市房地產(chǎn)稅計稅依據(jù)是房產(chǎn)原值，房產(chǎn)稅計稅依據(jù)是原值一次減除lo％至30％后的余值，對租金收入征收和稅率，房產(chǎn)稅是12％，城市房地產(chǎn)稅是15％。為統(tǒng)一稅法、公平稅負，兩稅合一勢在必行。
　　2.稅收收入的增長缺乏彈性。不論是房產(chǎn)稅還是城市房地產(chǎn)稅，其計稅依據(jù)和稅率都是固定不變的。但從計稅依據(jù)上看，房產(chǎn)原值在許多城市都與房產(chǎn)現(xiàn)行價值存在較大差距，這樣就形成事實上的稅基萎縮，稅收收入的增長缺乏彈性。
　　3.稅法本身規(guī)定不嚴密。以租金為計稅依據(jù)，向房屋產(chǎn)權(quán)所有人征稅的，實踐中對房屋轉(zhuǎn)租問題，較難確認納稅人。比如“二房東，轉(zhuǎn)租現(xiàn)象，對“二房東”從中獲得的收入，是否征收房產(chǎn)稅，以及如何征稅，缺乏法律依據(jù)。
　　4.稅收調(diào)節(jié)目標過多，從征收實踐看，很難做到。
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