一、我國企業(yè)集團反映在企業(yè)財務(wù)報表分析控制方面的問題
（一）企業(yè)治理結(jié)構(gòu)欠規(guī)范，所有權(quán)人缺位
現(xiàn)在很多企業(yè)集團公司和控股子公司在企業(yè)財務(wù)報表分析方面名分實合。根本分不清資產(chǎn)和債權(quán)的歸屬，更不用說它們的資金是如何投資和分配了。在企業(yè)集團的企業(yè)財務(wù)報表分析控制中，母公司把子公司當成沒有成本的提款機。當出現(xiàn)企業(yè)財務(wù)報表分析危機和經(jīng)營危機時，又違規(guī)為公司作巨額的擔保，騙取銀行的信用。由于我國國有企業(yè)集團的母公司大多是國有獨資公司，所有權(quán)人的實際缺位，監(jiān)管不力，導(dǎo)致內(nèi)部人企業(yè)財務(wù)報表分析控制的現(xiàn)象嚴重。
（二）企業(yè)財務(wù)報表分析控制集中于事后，缺乏事前預(yù)算
根據(jù)17年的集團管控經(jīng)驗，視野咨詢調(diào)查了我國許多集團預(yù)算制度，發(fā)現(xiàn)未能得到應(yīng)有重視，目前，有的集團尚未真正建立健全企業(yè)財務(wù)報表分析預(yù)算管理制度，有章不循、隨意更改的現(xiàn)象比較普遍，使預(yù)算成為擺設(shè)。預(yù)算常常只是停留在表面上，較為薄弱，更為關(guān)注年底的利潤。雖然很多集團編制了預(yù)算，但是卻并沒有有效監(jiān)管預(yù)算實施過程，更為嚴重的是一些企業(yè)集團并沒有建立專門的預(yù)算管理機構(gòu)。此外，從集團實務(wù)分析，企業(yè)財務(wù)報表分析目標與企業(yè)財務(wù)報表分析預(yù)算有嚴重分離和脫節(jié)的現(xiàn)象。即使不少集團有些不錯的企業(yè)財務(wù)報表分析目標，也制定了一些相關(guān)的企業(yè)財務(wù)報表分析預(yù)算，表面看來先進性較強，然而因企業(yè)集團具有較差的管理基礎(chǔ)，其編制的預(yù)算缺乏可行性。造成了企業(yè)財務(wù)報表分析目標與企業(yè)財務(wù)報表分析預(yù)算的嚴重脫節(jié)。
（三）集團內(nèi)部資金運作分散，使用效率低
許多企業(yè)集團資金分散沒有發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。一方面存在大量資金閑置、沉淀的問題，另一方面卻又拿不出錢來調(diào)劑子公司資金短缺的問題。一些企業(yè)集團內(nèi)部各成員公司之間貸款拖欠嚴重，集團總部愛莫能助。例如：河北省峰峰礦務(wù)集團在1999年前由于資金分散，總部沒有有效控制資金流，造成集團資金嚴重緊缺，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動瀕臨無法為續(xù)的險境。
（四）產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)不明晰
我國大多數(shù)企業(yè)集團不是市場機制的產(chǎn)物，因此在企業(yè)財務(wù)報表分析控制上存在資本控制不到位、結(jié)構(gòu)單一的問題。多數(shù)企業(yè)集團是國有企業(yè)集團，資本結(jié)構(gòu)單一，國有股權(quán)比例占絕大多數(shù)，不能充分的引入市場機制。再加上中國的企業(yè)集團的組建很是特殊，很多集團是在行政撥劃的基礎(chǔ)上組建而成的，在國有資產(chǎn)向集團公司撥劃的時候，并沒有實施科學(xué)、合理的資產(chǎn)清核，造成集團決策層無法全部、正確的得知所有企業(yè)集團的負債、所有者權(quán)益和資產(chǎn)情況。很長時間以來，因為產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，導(dǎo)致資產(chǎn)的流失嚴重，不能得到有效控制。
（五）企業(yè)集團追求多重目標，企業(yè)財務(wù)報表分析控制弱化
國有企業(yè)的目標不僅是利潤*5化或企業(yè)*5化，同時兼有政府的職能，如擴大就業(yè)、維護金融秩序等。不少企業(yè)集團是在政府的作用下形成的，這種以好帶差“拉郎配”式的企業(yè)集團為日后企業(yè)的發(fā)展埋下了不少隱患。企業(yè)集團領(lǐng)導(dǎo)人一般都喜歡把企業(yè)做大，而非作強。因為在企業(yè)集團各層高級管理人員中，特別是經(jīng)理有相當?shù)目刂茩?quán)，這為各層高級管理人員的不正當消費提供了可能。這種消費把公司的生產(chǎn)性資源轉(zhuǎn)換為了非生產(chǎn)性資源。各自為己利益，無視集團的整體發(fā)展。損害了企業(yè)財務(wù)報表分析控制的有效實行。
（六）企業(yè)財務(wù)報表分析人員控制效率低下
視野咨詢認為母公司對子公司企業(yè)財務(wù)報表分析人員缺乏監(jiān)控，有可能導(dǎo)致子公司企業(yè)財務(wù)報表分析人員不能按照母公司負責(zé)人的意向辦事。一味迎合子公司的經(jīng)營者，徇私舞弊的現(xiàn)象嚴重。在企業(yè)財務(wù)報表分析監(jiān)督控制以及日常會計工作過程中，母公司會計主管經(jīng)常會喪失其獨立性以及原則性。乃至于部分主管和子公司的經(jīng)營者共同實施企業(yè)財務(wù)報表分析欺詐行為，與子公司經(jīng)營者合伙來謀取私利，嚴重損害了母公司的利益。突出表現(xiàn)為：少數(shù)企業(yè)經(jīng)理通過合法或非法途徑，利用手中的權(quán)利轉(zhuǎn)移、侵吞公司資產(chǎn)及其收益，牟取各種利益。
二、企業(yè)集團企業(yè)財務(wù)報表分析控制問題的解決對策
（一）建立健全集團企業(yè)企業(yè)財務(wù)報表分析制度
母公司應(yīng)根據(jù)子公司的實際情況和經(jīng)營特點，制定統(tǒng)一的、操作性強的企業(yè)財務(wù)報表分析會計制度，規(guī)范子公司重要企業(yè)財務(wù)報表分析決策的審批程序和賬務(wù)處理程序，實現(xiàn)對子公司的集權(quán)管理。具體包括；一是資金監(jiān)管方面，二是資產(chǎn)監(jiān)管方面，三是成本費用監(jiān)管方面，這樣做的目的是為了保證各子公司企業(yè)財務(wù)報表分析信息的高度可比，便于匯總縮短企業(yè)財務(wù)報表分析信息的呈報周期，集團內(nèi)部應(yīng)統(tǒng)一使用集中式企業(yè)財務(wù)報表分析軟件。
（二）借助計算機網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建集團資金結(jié)算中心
作為企業(yè)財務(wù)報表分析控制體系構(gòu)建的關(guān)鍵，資金集中管理，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和理財手段成立集團資金結(jié)算中心是一種極為有效的途徑和措施。企業(yè)除了保留一些日常所需用的資金外，其它全部存入各企業(yè)的開戶銀行，充分發(fā)揮了結(jié)算中心匯集內(nèi)部資金的“蓄水池”作用，營造了新型的銀企關(guān)系。例如：廣東韶鋼集團等在資金結(jié)算中心使用網(wǎng)絡(luò)企業(yè)財務(wù)報表分析軟件使資金管理更加方便、快捷，提高了資金流動速度，降低了人員成本。
（三）加強責(zé)任人員管理
（1）加強對子、分公司關(guān)鍵人員的監(jiān)督和重大事件的審批制度，杜絕獨斷專行和胡作非為；
（2）加強對職能部門的控制監(jiān)督，建立各部門之間相互牽制的制度，以杜絕一些部門權(quán)限過大或集體徇私舞弊的情況。
（四）搞好企業(yè)財務(wù)報表分析預(yù)算控制事中預(yù)算控制
從整體出發(fā)，成立企業(yè)集團預(yù)算管理委員會，提前建立一系列有效的預(yù)算管理方法與措施，其中含有計劃年度的籌資、投資、利潤分配、收入以及費用等；在進行過程中主要預(yù)算控制企業(yè)集團的企業(yè)財務(wù)報表分析部門，保證所有部門都積極參與以后，再通過編制的企業(yè)財務(wù)報表分析預(yù)算監(jiān)控集團的經(jīng)濟活動。所有執(zhí)行預(yù)算指標的狀況即為監(jiān)控的關(guān)鍵對象，為了避免出現(xiàn)企業(yè)財務(wù)報表分析風(fēng)險，要及時選用有效的方法控制偏離企業(yè)財務(wù)報表分析預(yù)算的狀況。
（五）完善內(nèi)部制度，強定期或不定期審計
集團必須建立健全內(nèi)部審計制度以保證企業(yè)財務(wù)報表分析控制體系的有效實行。它不僅是對企業(yè)財務(wù)報表分析會計信息和經(jīng)營業(yè)績真實性與合法性的結(jié)果性審計與監(jiān)督，更是對集團規(guī)章制度和重大經(jīng)營決策貫徹執(zhí)行情況的審計和監(jiān)督，把監(jiān)督關(guān)口向前移，將更多的精力放到管理審計中去，強化事前預(yù)防和事中控制，保證集團成員公司各項經(jīng)營活動在嚴格的程序下進行。
（六）企業(yè)集團組建和運作遵守市場經(jīng)濟規(guī)則
企業(yè)集團的組建和運作應(yīng)按市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則進行。如在經(jīng)濟高速發(fā)展、社會存在諸多有利條件的情況下，集團應(yīng)制定較高的增長目標，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢取得高額的收益。而在經(jīng)濟疲軟或優(yōu)勢不足之時，集團應(yīng)審時度勢，提出合理的增長水平，以保持集團的凝聚力和后勁，蓄勢待發(fā)。
三、總結(jié)
綜上所述，視野咨詢認為要使一個企業(yè)集團能夠更好的發(fā)展，就必須建立規(guī)范的母子公司體制，合理劃分母子公司的權(quán)限，進行有效的企業(yè)財務(wù)報表分析控制。因此，企業(yè)集團一定要正視企業(yè)集團存在的種種企業(yè)財務(wù)報表分析問題，并找出癥結(jié)，建立健全企業(yè)集團的企業(yè)財務(wù)報表分析控制制度體系。這樣才能更好的實現(xiàn)企業(yè)價值*5化。
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