關(guān)于報送2013年度高級審計師資格評審材料有關(guān)問題的通知

各區(qū)(市)人力資源和社會保障局、審計局,市直各有關(guān)單位人事部門:
  為做好今年高級審計師資格申報評審工作,根據(jù)山東省審計廳《關(guān)于報送2013年度高級審計師資格評審材料有關(guān)問題的通知》(魯審人字〔2014〕42號)要求,現(xiàn)將報送2013年度高級審計師資格評審材料有關(guān)問題通知如下:
  一、申報條件
  根據(jù)《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發(fā)〔2002〕58號)規(guī)定,申報高級審計師資格須具備以下條件:
  (一)遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律,具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神,并符合下列條件之一者:
  1.獲得博士學(xué)位,取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格(會計師、經(jīng)濟師、統(tǒng)計師、工程師,下同)后,從事審計工作滿2年。
  2.獲得碩士學(xué)位,取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事審計工作滿4年。
  3.大學(xué)本科畢業(yè),取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事審計工作滿5年。
  4.大學(xué)??飘厴I(yè),取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事審計工作滿6年。
  (二)申請參加評審的人員須同時具備以下條件:
  1.有效期內(nèi)的高級審計師資格考試成績合格證書。
  2.有效期內(nèi)的職稱外語考試合格證書或有效職稱外語考試成績通知書。
  3.全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證書。
  4.取得中級資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職”以上。
  (三)取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,其審計工作經(jīng)歷符合下列條件之一:
  1.擔(dān)任大中型審計項目的主審5次以上。
  2.主持實施全國性行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查2項以上,或省級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查3項以上,或市級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查4項以上。
  3.擔(dān)任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項目的主審2次以上,或擔(dān)任縣級以上黨委、政府及上級審計機關(guān)交辦的專案審計項目的主審3次以上。
  4.主持或承擔(dān)由審計署、國務(wù)院其它有關(guān)部門或省級人民政府下達的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題1項以上(如果僅參與課題研究,其排名須在前三位),或由審計署、國務(wù)院其它有關(guān)部門所屬科研機構(gòu)、各省、自治區(qū)、直轄市審計部門或省級人民政府其它有關(guān)部門、地市級人民政府下達的前述課題2項以上。
  (四)取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,其審計業(yè)務(wù)成果符合下列條件之一:
  1.在擔(dān)任主審的大中型審計項目中,有1項以上在省部級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目,或有3項以上在地市級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目。
  2.在承擔(dān)的審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作中,所反映的問題具有典型性或預(yù)見性,所提出的建議、意見對工作有指導(dǎo)意義,其中有1項以上被國務(wù)院采用,或有2項以上被審計署或國務(wù)院其它有關(guān)部門、省級人民政府采用,或有3項以上被省級審計部門或省級人民政府其它有關(guān)部門、地市級人民政府采用,或有4項以上得到被審計單位或委托單位采用,并取得顯著成效。
  3.承擔(dān)有關(guān)部門交辦的專案審計工作,其審計結(jié)果成為司法機關(guān)、紀(jì)檢部門案件審理的重要依據(jù)。
  4.在主持一個行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計工作期間,有過審計方法創(chuàng)新或先進經(jīng)驗總結(jié),被省部級以上業(yè)務(wù)主管部門認可,且相應(yīng)的審計機關(guān)已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。
  5.作為主要執(zhí)筆人制定過地市以上行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計操作規(guī)程、審計工作制度或?qū)徲嫲l(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)實施。
  6.主持或承擔(dān)的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題(如果僅參與課題研究,其排名須在前三位),有獨到見解或理論創(chuàng)新,對審計或相關(guān)工作具有指導(dǎo)意義,其成果經(jīng)同行專家鑒定,被認為具有國內(nèi)較高水平。
  (五)取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,其審計及相關(guān)理論研究成果經(jīng)兩位具有副高以上專業(yè)技術(shù)資格的專家鑒定為有較高學(xué)術(shù)價值,并符合下列條件之一:
  1.在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號(ISBN)的審計或相關(guān)專業(yè)著作,本人獨立撰寫5萬字以上;或編寫一部已正式出版的審計或相關(guān)專業(yè)教材,本人獨立撰寫8萬字以上。對未注明作者所撰寫章節(jié)的著作或教材,須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明。
  2.在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的核心類報紙、期刊上或在有國際統(tǒng)一刊號(ISSN)的國外報紙、期刊上發(fā)表2篇以上(每篇不少于2000字,下同)獨立完成的論文、調(diào)查報告。
  3.在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的非核心類報紙、期刊上發(fā)表3篇以上或在省級新聞出版部門認定的有內(nèi)部刊號的報紙、期刊上發(fā)表4篇以上獨立完成的論文、調(diào)查報告。
  (六)破格條件
  對不具備規(guī)定學(xué)歷、從事審計工作年限,但確實有真才實學(xué),取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以來業(yè)績顯著、貢獻突出的人員,允許破格參加高級審計師資格評審。其破格條件按照《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號)執(zhí)行。
  二、申報程序和申報評審方式
  (一)申報程序。申報評審高級審計師資格,按照個人申報、單位推薦、主管部門審核的程序進行。
  個人申報。申報人員要實事求是地填寫有關(guān)信息資料和提供各種證明材料,其中,在填寫《高級審計師任職資格評審表》時,應(yīng)在“基本情況”最后一欄中填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準(zhǔn)確,對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果,責(zé)任自負。”
  單位推薦。單位組織申報推薦時,要嚴(yán)格程序,按要求成立7人以上推薦委員會(其中在專業(yè)技術(shù)一線專職從事專業(yè)技術(shù)工作的不少于80%),對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)、技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單。單位根據(jù)專家委員會推薦名單,研究確定推薦人選,經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。事業(yè)單位要嚴(yán)格按照專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置數(shù)量,根據(jù)崗位專業(yè)特點和要求,組織申報推薦。其中,實行評聘分開的事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的和尚未實施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位,除引進的急需高層次專業(yè)技術(shù)人才外,不再推薦申報。
  審核把關(guān)。申報人員所在單位、主管部門要加強對申報推薦材料的審核把關(guān),對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名、蓋章。其中,所在單位須在《高級審計師任職資格評審表》及《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》的單位意見欄填寫:“本單位已對提供的申報材料逐一審核,真實準(zhǔn)確,同意推薦。”負責(zé)人簽名,單位蓋章。所在單位必須填寫法定全稱,單位名稱必須與單位意見欄內(nèi)公章一致。
  (二)申報評審方式。根據(jù)省人力資源和社會保障廳要求,2013年度高級審計師資格申報評審工作,將啟用新的職稱申報評審管理系統(tǒng),該系統(tǒng)充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息化技術(shù),是集申報、審核、評審、統(tǒng)計分析為一體的綜合性職稱服務(wù)平臺。申報人、申報人單位和呈報部門應(yīng)登錄《山東省專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審系統(tǒng)》(http://sdzc.sdeic.gov.cn)網(wǎng)絡(luò)版,在線填報和上傳數(shù)據(jù)。按以下步驟進行操作:
  1.個人申報:登錄系統(tǒng)、在個人用戶窗口注冊賬號信息、填寫保存信息數(shù)據(jù)、打印一覽表、上報數(shù)據(jù)、原始評審材料至申報人所在單位;
  2.申報人所在單位:登錄系統(tǒng)、在單位用戶窗口注冊賬號信息、接收審核個人數(shù)據(jù)、設(shè)置申報路徑(根據(jù)人事檔案管理關(guān)系,至所在單位的主管部門或各區(qū)市人社局),上報數(shù)據(jù)、報送原始評審材料;
  3、呈報單位:登陸系統(tǒng)、在單位用戶窗口注冊賬號信息、接收審核申報人所在單位報送的數(shù)據(jù)、設(shè)置申報路徑(至市審計局),上報數(shù)據(jù)、報送原始評審材料;
  4、市審計局:登錄系統(tǒng)、在單位用戶窗口注冊賬號信息、接收審核數(shù)據(jù)、打印上報表格、設(shè)置申報路徑(至市人社局)、上報數(shù)據(jù)至市人社局;市人社局接收審核數(shù)據(jù)、上報數(shù)據(jù)至高評委辦事機構(gòu)。
  三、呈報的材料及填表說明
  (一)須提供的評審材料類別和數(shù)量
  1.有效期內(nèi)的高級審計師資格考試成績合格證書(原件)。
  2.《高級審計師任職資格評審表》1份(A4紙型,原件。到市審計局人事處領(lǐng)取,必須本人填寫、簽字,不得使用自行打印裝訂的表格材料)。
  3.《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》一式3份(A4紙型,原件)。
  4.《專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱情況一覽表》(簡稱《一覽表》)一式3份(A3紙型,原件)。
  5.反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的業(yè)務(wù)工作總結(jié)報告1份;代表性著作、論文、作品,成果及獎勵證書等(原件)。其中,填報的科研成果及獲獎項目不超過3項,發(fā)表、出版的論文、著作、作品等不超過3件。
  6.學(xué)歷及學(xué)位證書(原件)。
  7.現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、單位公布聘任的文件或聘書(原件)。事業(yè)單位申報人員同時報送《2013年度青島市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用情況統(tǒng)計表》、《青島市事業(yè)單位現(xiàn)聘人員情況登記表》。
  8.有效期內(nèi)的職稱外語考試合格證書或有效職稱外語考試成績通知書(原件)。符合《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)〔2007〕19號)規(guī)定的免試條件,須提供《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》;符合放寬外語成績要求的,須提供職稱外語考試成績通知書和《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》。
  9.全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證書(原件)。符合《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)〔2002〕9號)、《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)〔2006〕7號)中暫不參加考試或免于計算機應(yīng)用能力考試規(guī)定的,應(yīng)按要求提供相關(guān)證明材料。
  10.根據(jù)評審條件呈報的審計報告、審計通知書等有關(guān)材料不超過5項(原件)。
  11.《“六公開”監(jiān)督卡》1份(原件)。
  申報人員按以上順序整理排放評審材料。
  (二)填表說明
  1.申報表格中的項目不能漏填,無需填寫或沒有的填“無”,不能置空。
  2.申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業(yè)”須按專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫,如沒有明確規(guī)定的,據(jù)實填寫規(guī)范名稱。
  3.“學(xué)歷”應(yīng)填報國家承認的學(xué)歷。應(yīng)填報與申報專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年),其他學(xué)歷僅作參考。
  4.“任現(xiàn)職以來各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實際考核確定的等次填寫。
  5.《一覽表》中“成果及受獎”欄的填寫:
  (1)要填寫取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以來的成果和獎項,應(yīng)按要求填寫“核心提綱、解決問題、效果”等內(nèi)容;
  (2)同一成果的不同獎項只填寫*6獎項;
  (3)“時間”填寫證書落款時間:×年×月;
  (4)“位次”填寫:成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”;與他人合作完成的,采用申報人位次/合作人數(shù)的填法,如:申報人為第1位完成人,系3人合作完成的,填寫:1/3,依此類推。
  6.“論文、著作、作品”欄的填寫:
  (1)要填寫取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以來的論文、著作、作品,應(yīng)按要求填寫“刊號、提綱、觀點、文章字數(shù)”等內(nèi)容;
  (2)“時間”填寫報刊或著作的出版時間:×年×月;
  (3)“題目”的填寫,先注明“論文”、“著作”,然后寫作品名稱;
  (4)“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。
  7.“成果及受獎”和“論文、著作、作品”欄,要有選擇性地提供取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以來最能反映其業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。
  四、呈報要求
  (一)各區(qū)(市)、主管單位人事部門對申報材料要認真審查,嚴(yán)格把關(guān),按規(guī)定時間及時上報,對不符合評審條件和呈報要求的材料一律退回。
  (二)職稱外語考試成績通知書、計算機應(yīng)用能力考試合格證書須持原件申報。如原件丟失,須出具省人事考試中心補發(fā)的證書或開具的證明。其他單位出具的證明無效。
  (三)需要委托評審的,按分級管理的原則,由相應(yīng)的人事主管部門出具委托函。
  (四)將職稱外語考試合格證書或有效職稱外語考試成績通知書(免試審核表)、全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力規(guī)定科目(模塊)考試合格證書(暫不參加考試或免試有效證明),依次夾放在《高級審計師任職資格評審表》封面和首頁之間。將《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》(一式3份)夾放在《高級審計師任職資格評審表》尾頁和前一頁之間。
  (五)將學(xué)歷證書、學(xué)位證書、中級專業(yè)技術(shù)資格證書、獎勵證書、《“六公開”監(jiān)督卡》等原件單獨放入檔案袋內(nèi)。論文應(yīng)在期刊目錄作好標(biāo)記,并將文章折頁,以方便查閱。
  (六)上報材料所用的文件盒(不用塑料的)要結(jié)實,封面要標(biāo)注呈報人姓名、單位及材料目錄。
  (七)申報材料必須手續(xù)完備,內(nèi)容齊全,填寫打印要正規(guī),字跡工整、清晰,不得涂改、漏字、缺頁。
  五、呈報時間和地點
  2013年度高級審計師資格評審材料呈報時間為2014年5月8日至21日。請各區(qū)(市)、單位人事主管部門按規(guī)定時間,將申報材料報送市審計局人事處(青島市山東路12號甲帝威國際大廈1906室,聯(lián)系人:官衛(wèi)東,聯(lián)系電話:83876270)。
  六、其他有關(guān)事項
  (一)取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以后又獲得大學(xué)本科學(xué)歷或碩士學(xué)位的,所學(xué)專業(yè)應(yīng)是審計或相關(guān)專業(yè),取得學(xué)歷后需繼續(xù)從事審計工作滿3年以上。
  (二)任職年限及從事審計工作年限、呈報的論文、著作等資料的截止日期為2013年底。
  (三)申報高級審計師資格評審收費按照山東省物價局、山東省財政廳魯價費發(fā)〔2000〕235號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,收費標(biāo)準(zhǔn)每人360元,交市審計局人事處。
  七、嚴(yán)肅評審紀(jì)律
  參加高級審計師資格評審的人員,不得偽造、涂改證件及證明,不得提交虛假申報材料,不得有其它違反評審規(guī)定的行為,否則取消評審資格,五年內(nèi)不得參加評審;對各區(qū)(市)、單位人事主管部門把關(guān)不嚴(yán)材料失真的,將按規(guī)定嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員責(zé)任。