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財(cái)稅 2019 20 號(hào)文相關(guān)政策解讀

2019-09-16 綜合 1104人瀏覽
老師回答
　　主要關(guān)注點(diǎn)是1、集團(tuán)企業(yè)的概念；2、政策適用范圍；3、優(yōu)惠辦理是否需要備案；4、統(tǒng)借統(tǒng)還的認(rèn)定"？

　　答：1、依據(jù)財(cái)稅【2019】20號(hào)，政策的適用主體是企業(yè)集團(tuán)，包括企業(yè)集團(tuán)內(nèi)單位（含企業(yè)集團(tuán)）之間的資金無償借貸行為。我們關(guān)注到《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好取消企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記等4項(xiàng)行政許可等事項(xiàng)銜接工作的通知》（國(guó)市監(jiān)企注〔2018〕139號(hào)）規(guī)定：“一、取消《企業(yè)集團(tuán)登記證》核發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)信息公示。各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照《決定》要求,不再單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán)，不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》，并認(rèn)真做好以下銜接工作。一是放寬名稱使用條件。企業(yè)法人可以在名稱中組織形式之前使用“集團(tuán)”或者“（集團(tuán)）”字樣，該企業(yè)為企業(yè)集團(tuán)的母公司。企業(yè)集團(tuán)名稱應(yīng)與母公司名稱的行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)保持一致。需要使用企業(yè)集團(tuán)名稱和簡(jiǎn)稱的，母公司應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)企業(yè)名稱登記時(shí)一并提出，并在章程中記載。母公司全資或者控股的子公司、經(jīng)母公司授權(quán)的參股公司可以在名稱中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱或者簡(jiǎn)稱。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)的注冊(cè)資本和數(shù)量不做審查。二是強(qiáng)化企業(yè)集團(tuán)信息公示。取消企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記后，集團(tuán)母公司應(yīng)當(dāng)將企業(yè)集團(tuán)名稱及集團(tuán)成員信息通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。本通知下發(fā)前已經(jīng)取得《企業(yè)集團(tuán)登記證》的，可以不再公示。

　　因此，取消企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記后，企業(yè)不需要再辦理企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記和申請(qǐng)《企業(yè)集團(tuán)登記證》。在進(jìn)行稅收政策適用時(shí)，可以企業(yè)法人名稱中是否包含“集團(tuán)”或者“（集團(tuán)）”字樣為基礎(chǔ)，判斷企業(yè)集團(tuán)的母公司。集團(tuán)母公司應(yīng)當(dāng)將企業(yè)集團(tuán)名稱及集團(tuán)成員信息通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的“集團(tuán)母公司公示”欄目向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然這些僅僅是參考，在增值稅上企業(yè)集團(tuán)內(nèi)單位也應(yīng)包含集團(tuán)公司的分支機(jī)構(gòu)。

　　享受增值稅稅收優(yōu)惠應(yīng)履行備案手續(xù)。

　　不能說這個(gè)條文跟統(tǒng)借統(tǒng)還的政策一點(diǎn)關(guān)系都沒有，但是應(yīng)該不是太密切的關(guān)系。符合條件的統(tǒng)借統(tǒng)還也是免征增值稅的。它表現(xiàn)為企業(yè)集團(tuán)或其核心企業(yè)統(tǒng)一從金融機(jī)構(gòu)借款或者發(fā)行債券募集資金，再分撥給下屬單位向其收取用于統(tǒng)一還款的本息。統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)中，統(tǒng)借方按不高于支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率水平或者支付的債券票面利率水平，向用款單位收取的利息才可以免征增值稅。可見統(tǒng)借統(tǒng)還中通常要向集團(tuán)內(nèi)用款單位收取利息，而不是免收利息。

　　因此20號(hào)文所講的無償借貸和財(cái)稅【2016】36號(hào)文附件3所說的統(tǒng)借統(tǒng)還不是一回事。

　　另外，統(tǒng)借統(tǒng)還是單向性的，即集團(tuán)或核心企業(yè)借款給下屬單位，不能逆向。而20號(hào)文沒有這方面限制。
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張曉萌

碩士

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