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二、法律規(guī)范與法律體系
(一)法律規(guī)范
1.法律規(guī)范的概念
法律規(guī)范是由國家制定或認(rèn)可的，并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，具有普遍約束力的行為規(guī)則。它賦予社會關(guān)系參加者某種法律權(quán)力，并規(guī)定一定的法律義務(wù)。法律規(guī)范是構(gòu)成法的最基本的組織細(xì)胞，是通過一定法律條文表現(xiàn)出來的、具有一定內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的特殊行為規(guī)范。
2.法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)
從邏輯結(jié)構(gòu)上看，法律規(guī)范通常由假定、處理、制裁三個部分構(gòu)成。
假定，是指法律規(guī)范中規(guī)定的適用該法律規(guī)范的情況和條件。每一個法律規(guī)范都是在一定條件出現(xiàn)的情況下才能適用，而適用這一法律規(guī)范的必要條件就稱為假定。只有合乎該種條件、出現(xiàn)了該種情況，才能適用該規(guī)范。例如《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)第11條規(guī)定：“設(shè)立公司必須依法制定公司章程。”該法律規(guī)范中，“設(shè)立公司”就是假定部分，意指這條法律規(guī)范是在設(shè)立公司時適用。
處理，是指法律規(guī)范中規(guī)定的允許人們做什么、禁止做什么或者要求做什么的部分，實(shí)際上即為規(guī)定權(quán)利、義務(wù)的行為規(guī)則本身。如上例中關(guān)于“必須依法制定公司章程”的規(guī)定，就是法律規(guī)范的處理部分。
制裁，是指法律規(guī)范中規(guī)定的在違反本規(guī)范時，將要承擔(dān)什么樣的法律后果。制裁常常集中表現(xiàn)在一部法律的“法律責(zé)任”部分。如《中華人民共和國會計(jì)法》(以下簡稱《會計(jì)法》)第43條規(guī)定：“偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”其中的“依法追究刑事責(zé)任”就是對偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的行為的制裁。
法律規(guī)范是一種最發(fā)達(dá)、最完善的社會規(guī)范，它應(yīng)當(dāng)具有完整的邏輯結(jié)構(gòu)，這種邏輯結(jié)構(gòu)實(shí)際上表現(xiàn)為“如果……，則……;否則……”的公式。假定、處理和制裁即分別體現(xiàn)這三個部分。一個完整的法律規(guī)范，上述三個要素都是不可或缺的。但是，如果我們仔細(xì)研究一下各種法律文件，就會發(fā)現(xiàn)在一條法律條文中把這三個部分都明確表述出來的情況是很少有的。如常常把假定部分省略或沒有把假定部分和處理部分明確分開，又或者把制裁部分放到另一條文或另一法律文件中。這是為了使立法簡明扼要，從立法技術(shù)上所作的處理。因此，絕不能把法律規(guī)范同法律條文等同起來。另外，在許多重要規(guī)范性法律文件中，除了規(guī)范性的規(guī)定外，往往還有一些非規(guī)范性的規(guī)定，這是為了幫助人們準(zhǔn)確理解和正確適用該法律文件，它們本身并不是法律規(guī)范。
3.法律規(guī)范的種類
法律規(guī)范可依不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。
(1)按照法律規(guī)范的性質(zhì)和調(diào)整方式分類.將法律規(guī)范分為義務(wù)性規(guī)范、禁止性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范。義務(wù)性規(guī)范是要求人們必須作出一定行為，承擔(dān)一定積極作為義務(wù)的法律規(guī)范;禁止性規(guī)范是禁止人們作出一定行為的法律規(guī)范;授權(quán)性規(guī)范是授予人們可以作出某種行為，或要求他人作出或不作出某種行為的法律規(guī)范。
(2)按照法律規(guī)范的強(qiáng)制性程度的不同可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范。強(qiáng)制性規(guī)范又稱命令性規(guī)范，是指權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定十分明確，不允許人們以任何方式變更或違反的法律規(guī)范。強(qiáng)制性規(guī)范一般表現(xiàn)為前述的義務(wù)性規(guī)范和禁止性規(guī)范兩種形式。任意性規(guī)范又稱允許性規(guī)范，是指允許人們在法定的范圍內(nèi)自行確定其權(quán)利和義務(wù)的法律規(guī)范。如，“從事會計(jì)工作的人員，必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書”(見《會計(jì)法》第38條第1款)是義務(wù)性規(guī)范，也是強(qiáng)制性規(guī)范;“董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)”(見《公司法》第148條第2款)是禁止性規(guī)范，也是強(qiáng)制性規(guī)范;“公司可以設(shè)立子公司”(見《公司法》第14條第2款)則為授權(quán)性規(guī)范，也是任意性規(guī)范。
(二)法律體系
1.法律體系與法律部門的概念
一個國家的現(xiàn)行法律規(guī)范劃分為若干法律部門，由這些法律部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。一個國家的現(xiàn)行法律規(guī)范是多種多樣的，它們涉及社會生活的各個方面，有著各種不同的內(nèi)容和形式。但是它們并不是雜亂無章的，而是有著緊密聯(lián)系，構(gòu)成一個完整、有機(jī)、統(tǒng)一的體系。
法律部門又稱部門法，是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的同類法律規(guī)范的總稱。
法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)首先是法律調(diào)整的對象，即法律調(diào)整的社會關(guān)系，如調(diào)整國家行政管理活動的法律規(guī)范的總和構(gòu)成行政法部門，調(diào)整勞動關(guān)系、社會保障和社會福利關(guān)系的法律規(guī)范構(gòu)成社會法部門;其次是法律調(diào)整的方法;另外還考慮一些原則。
2.我國法律體系的部門劃分
根據(jù)第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會的意見，我國現(xiàn)行法律體系劃分為以下七個主要的法律部門：
(1)憲法及憲法相關(guān)法法律部門。包括憲法;全國人民代表大會組織法、國務(wù)院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、法院組織法、人民檢察院組織法、全閑人民代表大會議事規(guī)則、全國人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法;民族區(qū)域自治法、香港特別行政區(qū)基本法、澳門特別行政區(qū)基本法;立法法：選舉法、人民代表法、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法、人民解放軍選舉全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的辦法、香港特別行政區(qū)選舉人民代表的辦法、村民委員會組織法、城市居民委員會組織法;國防法、領(lǐng)海和毗連區(qū)法、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法、國旗法、國徽法;以及集會游行示威法、戒嚴(yán)法、國家賠償法等。
(2)民法商法法律部門。民法是調(diào)整作為平等主體的公民與公民之間，法人與法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系以及調(diào)整公民人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。
商法可以看作是民法中的一個特殊部分，調(diào)整的是公民、法人之間的商事關(guān)系和商事行為的法律規(guī)范的總和。一般認(rèn)為，民法法律部門包括民法通則、合同法、擔(dān)保法、拍賣法、商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、農(nóng)村土地承包法等;而商法法律部門包括公司法、合伙企業(yè)法、證券法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、海商法、商業(yè)銀行法、期貨法、信托法、個人獨(dú)資企業(yè)法、招標(biāo)投標(biāo)法、企業(yè)破產(chǎn)法等。
(3)行政法法律部門。行政法是調(diào)整有關(guān)國家行政管理活動的法律規(guī)范的總和。包括：行政處罰法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、政府采購法;兵役法、預(yù)備役軍官法、軍事設(shè)施保護(hù)法、人民防空法、外交特權(quán)與豁免條例、領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例、締結(jié)條約程序法;人民警察法、中國公民出境入境管理法、外國人入境出境管理法、治安管理處罰條例、槍支管理法、消防法、國家安全法、保守國家秘密法;教育法、義務(wù)教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、教師法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、科學(xué)技術(shù)普及法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、文物保護(hù)法、母嬰保健法、傳染病防治法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、獻(xiàn)血法、體育法、人口與計(jì)劃生育法;律師法、監(jiān)獄法;環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、防沙治沙法、清潔生產(chǎn)法、環(huán)境影響評價(jià)法等。
(4)經(jīng)濟(jì)法法律部門。經(jīng)濟(jì)法是指調(diào)整國家從社會整體利益出發(fā)對經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行干預(yù)、管理或調(diào)控所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。包括預(yù)算法、審計(jì)法、會計(jì)法、中國人民銀行法、價(jià)格法、稅收征收管理法、個人所得稅法;反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、廣告法;外資企業(yè)法、對外貿(mào)易法;農(nóng)業(yè)法、種子法、鐵路法、民航法、公路法、電力法、煤炭法、建筑法、城市房地產(chǎn)管理法;森林法、草原法、水法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法;標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法、統(tǒng)計(jì)法、測繪法等。
(5)社會法法律部門。社會法是調(diào)整有關(guān)勞動關(guān)系、社會保障和社會福利關(guān)系的法律規(guī)范的總和。包括：勞動法、礦山安全法、殘疾人保障法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法、工會法、紅十字會法、公益事業(yè)捐贈法等。
(6)刑法法律部門。刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總和。包括刑法，以及關(guān)于懲治騙購?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定等。
(7)訴訟與非訴訟程序法法律部門。訴訟與非訴訟程序法是調(diào)整因訴訟活動和非訴訟活動而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。包括：刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、海事訴訟特別程序法、引渡法、仲裁法等。
