CMA:政府微觀財務(wù)管理的內(nèi)容（三）

　　(三)營運活動
　　營運活動是指政府各部門除了投資活動和籌資活動外，利用資金履行自身職責的活動。與營利組織不同，政府部門不以營利為目的，即便收入超過支出產(chǎn)生結(jié)余，也不能用于分配。但是，政府營運活動部分包括了分配活動，比如政府雇員的工資。在我國，政府雇員通常隸屬于公務(wù)員序列，其工資收入標準由國家或者所在部門統(tǒng)一制定。但是，由于政府組織缺少真正意義上的所有者，為內(nèi)部人員侵占政府組織財務(wù)資源，降低政府運行效率提供了便利條件。為此，營運活動必須保持高度的透明性，確保各項活動置于公眾的廣泛監(jiān)督之下，從而避免內(nèi)部人員的行為失當。
　　政府組織的營運活動主要圍繞現(xiàn)金開展，確保組織內(nèi)部的現(xiàn)金流動在時間上保持連續(xù)性和在數(shù)量上保持充足性，從而各個部門都能及時獲得足夠的資金保證其職能的履行。在營運活動中，需要注意確保現(xiàn)金的利用效率，避免現(xiàn)金出現(xiàn)不必要的閑置。與營利組織不同，政府資金即便出現(xiàn)閑置的情況，也不能輕易用于有價證券的投資以獲取回報。因此，一旦出現(xiàn)了資金的閑置，勢必會影響政府組織整體的財務(wù)效率。同時，營運活動也要警惕資金不足現(xiàn)象，一旦由于資金的時間或者數(shù)量出現(xiàn)問題，勢必將影響政府組織正常功能的發(fā)揮，產(chǎn)生不良的后果。