對政府部門的業(yè)績評價,通常采用行政效率的方法。行政效率是指政府部門的管理活動所獲得的成果與所消耗資源之間的比率。常用的行政效率衡量方法有費用法、標準比較法、時效法和加權(quán)平均法。
費用法是以各項開支的數(shù)額和使用的合理性及其效果作為依據(jù)的業(yè)績評價方法,適用于政府部門的管理層和執(zhí)行層。對于同一項工作而言,開支較少則效率較高;開支較多則效率較低。對于同一類別工作而言,在費用相同的情況下,完成的任務(wù)較多表明效率高;完成的任務(wù)較少則效率較低。
標準比較法是考察政府活動的效果在多大程度上符合標準。效果標準的設(shè)定須經(jīng)專家研究并經(jīng)有關(guān)部門認可,或者采用公認的標準。凡達到或超過標準的為效率較高,低于標準的為效率較低。通常而言,標準比較法應(yīng)與費用法結(jié)合使用,能夠考察在既定費用水平上,所取得的效果。
時效法是指衡量政府部門在資金籌措、投放和日常運作中,能否有效地縮短時間占用,實現(xiàn)預(yù)定的目標。若能減少或縮短資金的占用時間,則實際上提高了資金的利用效率。
加權(quán)平均法是指針對政府的各項目標,給予不同目標不同的分值和權(quán)重,然后進行加權(quán)平均,以測量政府微觀財務(wù)管理活動的效率。
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