企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理結(jié)構(gòu)是財(cái)務(wù)預(yù)算運(yùn)作模式的確定依據(jù),因?yàn)轭A(yù)算是一種人的行為,財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的運(yùn)作也就表現(xiàn)為對(duì)人的行為管理。美國管理會(huì)計(jì)大師卡普蘭教授認(rèn)為,預(yù)算中的行為與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)有直接的關(guān)系,他將這一關(guān)系分解為兩種類型,即集權(quán)管理模式和分權(quán)管理模式。
  所謂集權(quán)管理模式,是建立在泰勒的科學(xué)管理學(xué)說之上的三個(gè)假設(shè):
  *9,企業(yè)的目標(biāo)是利潤*5化,所有的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)都圍繞著這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行;
  第二,人是經(jīng)濟(jì)意義上的人,其行為主要受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使;
  第三,管理者的職責(zé)是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤*5化。
  根據(jù)以上三大假設(shè),企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的運(yùn)作也就是分解利潤目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,制定激勵(lì)措施,幫助企業(yè)管理層監(jiān)督與控制員工的行為。在這一運(yùn)作模式下,所有的決策都由企業(yè)高層管理者作出,而無需征求下屬執(zhí)行者的意見。集權(quán)管理模式是一種有效的管理模式,但是需要有一個(gè)好的企業(yè)管理機(jī)制作為基礎(chǔ),要使這個(gè)預(yù)算管理體系中的每一方面都能考慮到其行為引致的結(jié)果。
  所謂分權(quán)管理模式,是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、生產(chǎn)管理系統(tǒng)日趨復(fù)雜的情況下產(chǎn)生的。其強(qiáng)調(diào)企業(yè)下屬執(zhí)行者(各基層單位、職能部門)是一個(gè)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并提出了與之相適應(yīng)的三大假設(shè)前提:
  *9,企業(yè)是由多個(gè)人組成的一個(gè)群體,而這一群體處在不斷變化的外界環(huán)境之中;
  第二,企業(yè)目標(biāo)在很大程度上受到人的需求動(dòng)機(jī)的驅(qū)使;
  第三,企業(yè)*6管理層是一個(gè)決策機(jī)構(gòu),他們通過各種預(yù)測、控制和激勵(lì)手段來影響員工的行為。
  在分權(quán)管理模式下,財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的運(yùn)作的明顯特點(diǎn)是:大大提高了財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性與可靠性,大大激發(fā)了下屬執(zhí)行預(yù)算的自覺性;部門與部門之間、個(gè)人與個(gè)人之間的信息得以充分交流,個(gè)人的預(yù)算目標(biāo)在企業(yè)預(yù)算目標(biāo)中得以充分的顯示,并且使企業(yè)內(nèi)部的資源有可能得到a1的配置??梢?,分權(quán)式管理模式是探索、尋求人的需求,激發(fā)這個(gè)預(yù)算管理體系中的每一部分,發(fā)掘人的無窮大的潛力,只要找到這樣一種機(jī)制,就能取得良好的結(jié)果。
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