項目預算將項目的預期投入成本予以量化，這一預算必須建立在對項目可能發(fā)生的成本和費用合理、實際的估算基礎上。項目成本估算既要富于科學理性，也要借助邏輯判斷和經(jīng)驗常識的積累。事實上，已有類似項目的成本數(shù)據(jù)對現(xiàn)有項目的參考價值*5。在項目成本估算時，我們還應考慮下列一些重要因素：
1)項目中涉及的特定成本因素依賴于項目的需求;
2)過去類似項目的成本支出情況;
3)項目參與者的意見和反饋。
成本估算時，應盡可能多搜集相關信息、經(jīng)驗和意見，下列估算方法和計算公式可以在進行成本估算時參考：再精確的項目成本估算也只是估算，依據(jù)這些估算而制定的項目預算不可能一成不變。項目會經(jīng)常有所調(diào)整，項目外部環(huán)境的變化也會影響項目成本費用的支出。為了應付這種不確定性，項目經(jīng)理在準備項目預算時通常會考慮"機動因素"，這一"機動因素"通常以項目預計成本的5%-10%來計提，以應對不可預料情況的發(fā)生。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部實施的不同項目情況，不可預計費用可以預算也可以不用預算。有這樣一種觀點：不可預計對項目來說不是件好事，它會使項目成本支出難以控制。
考慮到對不可預計費用進行預算有利也有弊，比較穩(wěn)妥的做法是：項目組可以編列不可預料費用預算，但它不在正式審批的預算范圍內(nèi)，只有在允許的特定情形下，項目組方可使用。
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