2013年8月1日，我區(qū)正式啟動交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)“營改增”試點工作，2014年試點范圍進一步擴大到郵政業(yè)、鐵路運輸業(yè)和電信業(yè)。隨著“營改增”試點改革不斷深化，試點一般納稅人總體稅負呈逐步下降趨勢，小規(guī)模納稅人得到普惠性減稅，大部分企業(yè)充分享受到了稅制改革帶來的紅利。據(jù)統(tǒng)計，截至今年7月底，納入“營改增”試點范圍的納稅人共計6.47萬戶，試點納稅人整體減稅21.34億元。
　　但由于稅改涉及面廣及其復雜性，目前部分交通運輸企業(yè)反映貨運業(yè)稅負有所上升。自治區(qū)營改增領導小組辦公室經(jīng)深入調(diào)研分析，其原因既有全國共性問題，如頂層制度設計尚待完善、企業(yè)自身管理缺陷（如交通運輸行業(yè)習慣于與小規(guī)模納稅人做生意而未能取得增值稅專用發(fā)票導致無法實現(xiàn)抵扣）、試點階段抵扣鏈尚未完全形成等，也有我區(qū)甘蔗榨季運輸車輛掛靠非正常營運等特殊情況。在綜合考慮公平稅負、減少稅收執(zhí)法風險等因素基礎上，借鑒外省經(jīng)驗，結合我區(qū)實際并報經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，我區(qū)決定暫不出臺過渡期財政扶持政策。
　　這一政策決定遵循了市場規(guī)律，有利于強調(diào)和體現(xiàn)稅收的中性原則，更好發(fā)揮市場對配置資源的基礎性作用，形成倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、深挖內(nèi)部潛力、提升管理水平和經(jīng)營能力、加快技術改造和設備更新，推動服務外包和主輔分離,充分吸引各類投資和生產(chǎn)要素向服務業(yè)集聚，促進第三產(chǎn)業(yè)做大做強的機制。將極大促進交通運輸行業(yè)由“散小”型的“游擊隊”發(fā)展模式向?qū)I(yè)化、正規(guī)化聚集整合模式轉(zhuǎn)變，將“營改增”由單純的“國家減稅、企業(yè)減負”引導到“促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高整體管理水平”的更高層次上，真正發(fā)揮“營改增”應有的功能和作用。
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