2014江永如何去提高扶貧精準(zhǔn)度？

　　江永縣在為農(nóng)村扶貧對(duì)象建卡立檔過(guò)程中，采取四項(xiàng)措施規(guī)范建檔立卡，進(jìn)一步提高扶貧精準(zhǔn)度，確保國(guó)家惠民政策不折不扣落實(shí)到位。
　　一是嚴(yán)格對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村扶貧對(duì)象包括扶貧開發(fā)對(duì)象和低保對(duì)象。扶貧開發(fā)對(duì)象必須是以戶為單元，家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)的脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(人均純收入2300元)下的農(nóng)村家庭居民。民政部門已識(shí)別登記的農(nóng)村低保對(duì)象，這次全部納入扶貧對(duì)象一并建檔立卡；從2014年4月份開始，新確認(rèn)的農(nóng)村低保對(duì)象原則上在識(shí)別登記出來(lái)的扶貧對(duì)象中依規(guī)依程序納入。
　　二是規(guī)范識(shí)別程序。分級(jí)召開縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村會(huì)議，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保政策精神家喻戶曉。按照“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核、縣扶貧辦復(fù)核、縣人民政府審批”的程序進(jìn)行，村委會(huì)要有扶貧對(duì)象民主評(píng)議和票決的會(huì)議記錄及代表簽名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣扶貧辦要有扶貧對(duì)象審核的相關(guān)記錄和檔案資料，縣扶貧辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的扶貧對(duì)象信息資料進(jìn)行最后把關(guān)，確保沒(méi)有爭(zhēng)議或爭(zhēng)議解決后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，統(tǒng)一建立縣級(jí)檔案，并按要求錄入全國(guó)貧困農(nóng)戶信息系統(tǒng)。
　　三是充分發(fā)揚(yáng)民主。工作全程實(shí)行民主評(píng)議和民主監(jiān)督，村級(jí)民主評(píng)議前，將扶貧對(duì)象識(shí)別政策和建檔立卡人數(shù)在村內(nèi)公布，并通知到每一位農(nóng)戶家庭。參與民主評(píng)議的村民代表要有廣泛的代表性，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，體現(xiàn)結(jié)果公正。村委會(huì)審查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)扶貧部門審核的結(jié)果要在當(dāng)?shù)厝罕娀顒?dòng)的主要場(chǎng)所進(jìn)行公示，公示期不少于7天，接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)防暗箱操作。接到有關(guān)質(zhì)疑和舉報(bào)時(shí)，縣扶貧辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要及時(shí)調(diào)查，確有問(wèn)題的要取消扶貧對(duì)象資格，從得票靠前的落選農(nóng)戶中依次遞補(bǔ)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)都設(shè)立舉報(bào)電話，安排專人隨時(shí)受理群眾舉報(bào)。
　　四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。把政策宣傳、對(duì)象申請(qǐng)、情況調(diào)查、評(píng)議會(huì)議落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶家庭，確保貧困農(nóng)戶的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。嚴(yán)禁民主評(píng)議敷衍了事、流于形式。農(nóng)戶申請(qǐng)要由戶主提出，嚴(yán)禁親友代替和提供虛假承諾；要杜絕平均分配，務(wù)必突出重點(diǎn)、整戶入選，嚴(yán)禁拆、分戶和空掛戶；到戶調(diào)查要直達(dá)預(yù)選對(duì)象，嚴(yán)禁口頭調(diào)查或推測(cè)估計(jì)；登記的扶貧對(duì)象戶要有相關(guān)影像資料。
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