2014永州市落實(shí)疾病應(yīng)急救助制度建設(shè)工作

　　為有效解決部分患者因身份不明、無能力支付醫(yī)療費(fèi)用等原因無法得到及時(shí)有效治療造成不良后果的急救保障問題。根據(jù)中央和省有關(guān)政策要求，日前，永州市建立了疾病應(yīng)急救助制度。
　　一是設(shè)立救助基金。設(shè)立永州市疾病應(yīng)急救助基金。采取三種渠道籌集資金：*9，積極爭(zhēng)取中央、省疾病應(yīng)急救助專項(xiàng)基金的支持。第二，根據(jù)全市人口規(guī)模、實(shí)際需要和財(cái)力狀況，參照上一年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救治發(fā)生情況等因素，合理確立全市疾病應(yīng)急救助基金規(guī)模，市、縣區(qū)財(cái)政按一定比例分擔(dān)，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。縣區(qū)財(cái)政預(yù)算金額按規(guī)定時(shí)間繳入市級(jí)財(cái)政專戶。第三，鼓勵(lì)社會(huì)各界向疾病應(yīng)急救助基金捐贈(zèng)資金。
　　二是明確救助對(duì)象和范圍。救助基金的救助對(duì)象和范圍是無法查明身份患者所發(fā)生的急救費(fèi)用或身份明確但無力繳費(fèi)的患者所拖欠的急救費(fèi)用。具體救助對(duì)象的確認(rèn)辦法、應(yīng)急救助基金的具體支付范圍等，由市衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法予以明確和細(xì)化。
　　三是規(guī)范救助審批程序。在救助申報(bào)上，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)患者有關(guān)情況進(jìn)行初步篩選評(píng)判，及時(shí)采集填報(bào)有關(guān)患者身份、發(fā)生的應(yīng)急救治費(fèi)等信息，并將需要提交的材料報(bào)衛(wèi)生部門。在救助審核上，對(duì)疾病應(yīng)急救助資金的申報(bào)實(shí)行聯(lián)合審核制。聯(lián)合審核以資料審核為主，對(duì)情況特殊的患者救助申請(qǐng)，應(yīng)通過走訪、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)審核。在資金撥付上，在聯(lián)合審核結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，市衛(wèi)生部門將核準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用及時(shí)直接撥付至相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
　　四是加強(qiáng)基金管理監(jiān)督。明確由市衛(wèi)生行政部門會(huì)同市財(cái)政部門管理疾病應(yīng)急救助基金，具體執(zhí)行由市新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算中心負(fù)責(zé)。成立由市衛(wèi)生、財(cái)政部門組織，市、縣區(qū)有關(guān)部門代表、人大代表、政協(xié)委員、醫(yī)學(xué)專家、捐贈(zèng)人、媒體人士、群眾代表等參加的基金監(jiān)督管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議疾病應(yīng)急救助基金的管理制度及財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng)，監(jiān)督基金運(yùn)行等。
　　建立疾病應(yīng)急救助制度，從制度層面形成對(duì)無負(fù)擔(dān)能力患者急救醫(yī)療費(fèi)用的保障機(jī)制，有利于解決需緊急救治患者的醫(yī)療費(fèi)用問題，解除醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后顧之憂。