針對(duì)近期我省12366納稅服務(wù)熱線反饋的部分基層單位和人員對(duì)納稅人發(fā)票領(lǐng)用和開(kāi)具情況核查有所放松的情況，導(dǎo)致納稅人不按規(guī)定開(kāi)具和使用發(fā)票的現(xiàn)象，省地稅局及時(shí)作出反應(yīng)，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，建立合作機(jī)制，完善考核機(jī)制四項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理，有效發(fā)揮以票控稅作用。關(guān)于上述內(nèi)容，需做到以下四點(diǎn)：
 
　　一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行職責(zé)。各級(jí)地稅部門要加強(qiáng)發(fā)票知識(shí)宣傳，認(rèn)真做好納稅人發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、保管和開(kāi)具情況的核查工作，堅(jiān)持常抓不懈，責(zé)任到人，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，嚴(yán)厲查處發(fā)票使用違規(guī)、違法現(xiàn)象，有效發(fā)揮以票控稅作用。
 
　　二是加強(qiáng)監(jiān)管力度，開(kāi)展專項(xiàng)治理?；鶎佣悇?wù)局發(fā)票管理部門和人員要加強(qiáng)對(duì)納稅人領(lǐng)用、保管和開(kāi)具發(fā)票的管理。同時(shí)，重點(diǎn)核查醫(yī)療、餐飲、娛樂(lè)、停車、洗車、打字復(fù)印等服務(wù)行業(yè)的發(fā)票領(lǐng)用和開(kāi)具情況，尤其是營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)以下和享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人。堅(jiān)決打擊不提供發(fā)票、以收據(jù)代替發(fā)票或者提供假發(fā)票的現(xiàn)象。
 
　　三是建立合作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。各級(jí)地稅部門要與國(guó)稅、公安等部門建立部門聯(lián)席機(jī)制，共同開(kāi)展打擊制售、販賣、使用假發(fā)票的活動(dòng)，有效維護(hù)發(fā)票在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營(yíng)造良好公平的稅收環(huán)境。
 
　　四是完善考核機(jī)制，開(kāi)展交叉檢查。各市、州地稅局要將發(fā)票管理工作與征管質(zhì)量交叉檢查工作相結(jié)合，對(duì)地稅系統(tǒng)內(nèi)部的發(fā)票管理情況進(jìn)行一次清理規(guī)范。建立健全發(fā)票領(lǐng)用存臺(tái)賬、完善發(fā)票保管制度，規(guī)范發(fā)票管理流程，切實(shí)提升發(fā)票管理質(zhì)量。省局對(duì)所有涉及發(fā)票的投訴將逐一核查，對(duì)由于基層征管單位或人員工作不盡責(zé)、管理不到位所造成投訴的問(wèn)題，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并納入各市（州）園區(qū)局征管質(zhì)量考核。