安陽(yáng)市地稅局，突出“七個(gè)重點(diǎn)”推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。
 
　　為進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收服務(wù)水平和執(zhí)法質(zhì)量，近日，該局下發(fā)《通知》，明確突出七項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好2014年服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作，落實(shí)省政府“政府服務(wù)提升年”活動(dòng)要求，充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的作用。
 
　　一是認(rèn)真落實(shí)稅收權(quán)力清單制度。按照“統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng)、同步開(kāi)展、分級(jí)清理、分級(jí)公開(kāi)、分批實(shí)施”的原則，主動(dòng)公開(kāi)行政處罰、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等各項(xiàng)稅收行政執(zhí)法權(quán)。通過(guò)清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)三個(gè)環(huán)節(jié)，摸清稅收行政權(quán)力底數(shù)，公布權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。
 
　　二是深化稅務(wù)行政審批制度改革。建立規(guī)范的稅務(wù)行政許可和審批辦法，全面清理稅務(wù)行政審批事項(xiàng)；優(yōu)化行政審批流程，推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)；研究制定后續(xù)管理辦法，對(duì)無(wú)需出臺(tái)后續(xù)監(jiān)管辦法的項(xiàng)目，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；對(duì)取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，開(kāi)展督促檢查，防止變相審批和明放暗收。
 
　　三是全面推進(jìn)執(zhí)法行政指導(dǎo)制度。綜合運(yùn)用提醒、示范、協(xié)商、契約、建議、勸導(dǎo)等非強(qiáng)制方式開(kāi)展行政指導(dǎo)工作，創(chuàng)新執(zhí)法方式；注重加強(qiáng)行政執(zhí)法事前、事中、事后指導(dǎo)，更加突出事前指導(dǎo)，并根據(jù)稅務(wù)行政執(zhí)法領(lǐng)域自身特點(diǎn)選準(zhǔn)行政指導(dǎo)的突破口和相應(yīng)的指導(dǎo)方式，切實(shí)增強(qiáng)行政指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。
 
　　四是加速“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。通過(guò)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、加強(qiáng)稅收政策服務(wù)、提高辦稅服務(wù)效率、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、公開(kāi)納稅信用狀況、推行首問(wèn)責(zé)任制、開(kāi)展窗口單位專項(xiàng)治理活動(dòng)和企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)等系列行動(dòng)，解決在行政審批、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)法等工作中存在的問(wèn)題，提升服務(wù)效能。
 
　　五是嚴(yán)格規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)配套制度，扎實(shí)開(kāi)展處罰案卷預(yù)先審核，未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審核，不得作出行政處理、處罰決定；組織相關(guān)法律法規(guī)專題培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)稅收法制員制度，開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查，推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，確保資料齊全規(guī)范、程序合法有效、處罰公平適當(dāng)。
 
　　六是積極創(chuàng)建依法行政示范單位。組織基層單位積極申報(bào)省局與省政府法制辦聯(lián)合開(kāi)展的第二批全省地稅系統(tǒng)依法行政示范單位創(chuàng)建和評(píng)比工作，促進(jìn)基層地稅機(jī)關(guān)完善制度，規(guī)范執(zhí)法，提升服務(wù)；以創(chuàng)建工作為契機(jī)，提升基層依法行政水平；加強(qiáng)對(duì)成功創(chuàng)建單位的監(jiān)督檢查，促使依法行政示范單位努力保持其先進(jìn)性和活力。
 
　　七是切實(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。選拔一批高素質(zhì)稅收人才，充實(shí)更新稅收專業(yè)人才庫(kù)，充分發(fā)揮高層次優(yōu)秀人才在稅收工作中的骨干作用；開(kāi)展“服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動(dòng)，以專題講座、集中學(xué)習(xí)、高層次論壇、互動(dòng)交流、案例剖析等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為構(gòu)建執(zhí)法、管理、服務(wù)三位一體的服務(wù)型執(zhí)法機(jī)關(guān)提供人才支持。
 
　　小編語(yǔ)錄：精彩的人生總有精彩的理由，笑到最后的才會(huì)笑得最甜。

 

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